今年4月,教育部辦公廳發(fā)布《關于進一步加強中小學生體質健康管理工作的通知》,要求中小學校每天統(tǒng)一安排30分鐘的大課間體育活動,每節(jié)課間應安排學生走出教室適量活動和放松。但記者在調查中發(fā)現(xiàn),有些學校由于校園面積狹小、學生數(shù)量激增等原因,學生活動場地不足的問題亟待解決。
“學校是按24個教學班的規(guī)模建設的,但現(xiàn)在班級達到37個。學生多了將近一倍,學生活動場地嚴重不足?!边|寧省某小學一名學生家長說,“學校操場只有200米跑道,學生做操都要分批進行,上午是低年級,下午是高年級?!?/p>
記者采訪了遼寧四地的中心城區(qū)小學,從2016年到2020年,四地中心城區(qū)學生數(shù)量增加了2萬余人,活動場地面積卻因為建設等因素減少了近5000平方米,每位學生平均占地面積減少3.29平方米。
河南鄭州金水區(qū)文源小學是2016年新建的小學,占地約20畝,24個教學班的設置。雖然建校只有5年,但學??臻g已經(jīng)顯得“力不從心”。為了容納更多學生,學校把閱覽室搬到了樓梯走廊,教室也盡可能設計成一室多用,同時對地下和樓頂空間也進行了改造,把功能室盡可能多地遷移到這些地方。
“小學活動場地不足的情況,在各地都有不同程度存在。”遼寧省一位小學校長說,“尤其是在中心城區(qū),這種情況就更加明顯?!睋?jù)媒體報道,上海市一所小學占地18畝,1500多名在校生的活動場地就是3塊籃球場和50米跑道,體育課只能進行踢毽子、跳繩等對場地要求不高的運動。還有學校在做課間操時將學生安排在教學樓臺階、花壇邊等空地上,甚至把樓頂空地也開辟成了臨時操場。
為解決活動場地不足的問題,不少學校開展了創(chuàng)新探索。河南一些學校通過改造地下室、車庫等,把圖書室、書法室、美術室、活動室等搬到地下,并通過分組使用等,部分解決了學校教室的不足。有的學校則對教室進行改造,通過調整桌椅等方式,實現(xiàn)普通教室、活動室之間的靈活切換;還有的則借用鄰近的體育場館開展體育活動,改善學生活動環(huán)境。
一位從教30多年的教育工作者表示,學校對內部空間“挖潛”,或者借用場地,可以緩解活動空間不足的情況,但要從根本上保證充足的學生活動空間,還是要實現(xiàn)義務教育均衡發(fā)展,避免學生過多集中于少數(shù)幾所學校。
沈陽市教育研究院決策咨詢部部長趙海千表示,教育行政部門要科學預測教育資源的配置需求,利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等手段,科學預測學齡人口數(shù)量和結構分布變化,同時與政府部門密切合作,根據(jù)學齡人口的變化趨勢,對教育經(jīng)費投入、教師編制供給、學校布局等資源科學合理規(guī)劃,實現(xiàn)義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展。
《 人民日報 》( 2021年09月27日 07 版)