2024全國兩會 解碼中國動力源
消費(fèi)是經(jīng)濟(jì)增長的主引擎。2023年，最終消費(fèi)支出對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)82.5%，拉動GDP增長4.3個百分點。
國內(nèi)需求一直是推動中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要動力，這些年內(nèi)需對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率超過90%，中央經(jīng)濟(jì)工作會議將“著力擴(kuò)大國內(nèi)需求”列為2024年經(jīng)濟(jì)工作九大重點任務(wù)之一。
今年政府工作報告中提出，要著力擴(kuò)大國內(nèi)需求，推動經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)良性循環(huán)。增強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用。
報告還對促進(jìn)消費(fèi)穩(wěn)定增長作出了部署安排，從優(yōu)化供給等激發(fā)消費(fèi)潛能，培育壯大新型消費(fèi)，積極培育國貨“潮品”等新的消費(fèi)增長點。
如何多措并舉促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)和擴(kuò)大，為國民經(jīng)濟(jì)回升向好繼續(xù)發(fā)揮重要支撐作用？全國兩會期間，多位代表委員建言獻(xiàn)策。
全國人大代表嚴(yán)琦
老字號掀起新國潮 支持重慶建設(shè)國際火鍋新地標(biāo)
全國人大代表、全國工商聯(lián)餐飲業(yè)委員會主席、陶然居集團(tuán)董事長嚴(yán)琦告訴北京青年報記者，面對新消費(fèi)業(yè)態(tài)，作為老字號龍頭企業(yè)，陶然居這個重慶餐飲老品牌一直煥新升級，并在向年輕消費(fèi)群體靠攏。他們打造的陶然居大觀園新國潮坊，推動文旅融合，弘揚(yáng)餐飲老字號文化，成為了重慶文旅新高地和游客網(wǎng)紅打卡地，帶動了文旅產(chǎn)業(yè)和體驗式消費(fèi)的發(fā)展。
加快培育新型消費(fèi) 大力倡導(dǎo)綠色低碳消費(fèi)
北青報：過去一年，陶然居都采取了哪些措施帶動消費(fèi)？
嚴(yán)琦：2023年以來，陶然居集團(tuán)營收30億元，同比增長8%。陶然居積極落實國家戰(zhàn)略，持續(xù)提升傳統(tǒng)消費(fèi)、積極發(fā)展服務(wù)消費(fèi)、加快培育新型消費(fèi)、大力倡導(dǎo)綠色低碳消費(fèi)。
在提升傳統(tǒng)消費(fèi)方面，我們一直在研發(fā)新菜品，提高餐飲服務(wù)的質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)，陶然大包、辣子田螺一直是重慶的餐飲名片。在加快培育新型消費(fèi)方面，我們和世界五百強(qiáng)日本羅森進(jìn)行合作，投資3億元建設(shè)了陶然居5G智能食品工廠，年產(chǎn)值將達(dá)到9億元，今年5月份就要投產(chǎn)。
此外，我們還大力倡導(dǎo)綠色低碳消費(fèi)，主要是在原材料采購方面落實綠色標(biāo)準(zhǔn)，我們在重慶20多個區(qū)縣的30多個村建立了農(nóng)產(chǎn)品采購基地，每年采購農(nóng)產(chǎn)品2億元，“企業(yè)+農(nóng)村合作社+農(nóng)戶”的方式，既解決了農(nóng)產(chǎn)品銷售難的問題，促進(jìn)了農(nóng)民增收，也保障了餐飲食材的天然安全綠色。此外，我們在所有的門店都開展了光盤行動，推動形成節(jié)約節(jié)儉的消費(fèi)風(fēng)氣。
新一代年輕人更愿意體驗式消費(fèi)
北青報：陶然居的主力消費(fèi)人群是哪一類群體？新一代年輕人有哪些和老一輩不同的消費(fèi)習(xí)慣？陶然居如何更好地吸引住現(xiàn)在年輕的消費(fèi)者？
嚴(yán)琦：陶然居消費(fèi)的人群是重慶人以及游客，各方面比例較為均衡。新一代年輕人，更愿意體驗式消費(fèi)，結(jié)合文旅消費(fèi)。老一輩主要是傳統(tǒng)口味，對陶然居的重慶菜比較熱衷。
陶然居主要是主導(dǎo)科技創(chuàng)新和文旅融合。我們主要發(fā)展了外賣服務(wù)，同時研發(fā)了餐飲機(jī)器人，打造了數(shù)十家無接觸智慧餐吧，方便重慶居民和游客安全衛(wèi)生就餐。今年智慧餐吧將擴(kuò)大到近百家。我們還打造了陶然居大觀園新國潮坊，推動文旅融合，弘揚(yáng)餐飲老字號文化，成為了重慶文旅新高地和游客網(wǎng)紅打卡地。此外，我們在重慶橋頭鎮(zhèn)打造陶然居瓦屋小鎮(zhèn)，用土家文化去吸引了大量的年輕人去旅游，帶動了文旅產(chǎn)業(yè)和體驗式消費(fèi)的發(fā)展。今年我們正準(zhǔn)備加大研發(fā)投入，推動科技創(chuàng)新，提檔升級。
支持重慶建設(shè)國際火鍋新地標(biāo)
北青報：您在今年的建議中，呼吁中國餐飲走出去，陶然居在這方面做出了哪些努力？
嚴(yán)琦：陶然居在這方面做了大量工作，組織中國餐飲企業(yè)特別是重慶餐飲企業(yè)參與國際國內(nèi)展會，擴(kuò)大視野。利用全國工商聯(lián)餐飲業(yè)委員會平臺，加強(qiáng)中國餐飲企業(yè)品牌建設(shè)。加強(qiáng)與“一帶一路”走出去企業(yè)聯(lián)系，爭取抱團(tuán)走出去借力發(fā)展。利用自有的餐飲培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，開展技能培訓(xùn)，打造餐飲行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。同時，我們還通過政協(xié)提案、人大建議，為走出去餐飲企業(yè)爭取政策支持。
北青報：重慶火鍋是重慶的一張重要美食名片。重慶火鍋走出國門，在您看來目前還面臨著哪些困難？該如何解決？
嚴(yán)琦：重慶火鍋走出去，目前還面臨技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、原材料供應(yīng)、品牌打造等實際問題，此外海外火鍋供應(yīng)鏈的管理壓力也很大。
為更好地推動重慶火鍋發(fā)展，創(chuàng)建“世界火鍋之都”，我有幾個方面的建議?？梢灾С种貞c建設(shè)國際火鍋新地標(biāo)。支持重慶大力建設(shè)火鍋消費(fèi)特色中心或重慶火鍋大廈，大力發(fā)展“火鍋+互聯(lián)網(wǎng)”消費(fèi)新模式。相關(guān)部門成立專項工作組，定期研究中國火鍋海外市場拓展的重大事宜，協(xié)調(diào)解決選址、用地、用工、當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)、投資風(fēng)險評估、通關(guān)、物流、品牌形象塑造、融資等問題。
要支持重慶培育一批火鍋龍頭企業(yè)，在政策上給予傾斜支持，推動構(gòu)建從原材料到深加工的一體化供應(yīng)鏈體系，促進(jìn)火鍋產(chǎn)業(yè)集團(tuán)化、品牌化、規(guī)?；l(fā)展。構(gòu)建重慶火鍋產(chǎn)業(yè)國際標(biāo)準(zhǔn)，支持企業(yè)投資參加境外展會，開展跨境電商業(yè)務(wù)。加快建設(shè)重慶火鍋博物館，挖掘一批支持火鍋“老字號”，舉辦中國（重慶）國際火鍋美食文化節(jié)。
我們可以加強(qiáng)與“一帶一路”和重點國際物流通道沿線國家（地區(qū)）交流，推動火鍋企業(yè)發(fā)展跨境電商和海外連鎖經(jīng)營。在海外投資建設(shè)重慶火鍋餐飲文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，鼓勵餐飲企業(yè)抱團(tuán)參與投資。前期建設(shè)可采取政府與企業(yè)共同投資的方式，也可以由行業(yè)商會投資，政府負(fù)責(zé)提供“一站式”服務(wù)、各類業(yè)務(wù)指導(dǎo)和形象推廣，后續(xù)運(yùn)營可委托行業(yè)商會承接。為了盡量減少海外市場開拓的市場風(fēng)險，重點可選擇新加坡等華人較多的目標(biāo)市場，以及與中國有政府間有效合作的“一帶一路”國家。建議由商務(wù)部組織行業(yè)商會赴外考察、選址。
文/本報記者 張帆
供圖/受訪者
全國政協(xié)委員張頤武
微短劇或成拉動文化消費(fèi)新增長點
最近，微短劇受到廣泛關(guān)注，也成為2024年全國兩會期間代表委員們的熱議話題。全國政協(xié)委員、北京大學(xué)中文系教授張頤武在接受北京青年報記者采訪時認(rèn)為，微短劇或為未來影視和互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的重要趨勢，成為拉動消費(fèi)尤其是文化消費(fèi)新的增長點。
微短劇能切合年輕人期望
北青報：為什么會關(guān)注到微短劇這個話題？您有看過哪部微短劇嗎？
張頤武：微短劇最近確實很熱門，已經(jīng)成為了一種廣受歡迎的新的文藝形態(tài)，尤其是受到年輕人歡迎，還火到了海外市場。我比較關(guān)注，也看過一些作品。雖然微短劇目前還沒有出現(xiàn)像電視劇市場那樣影響廣泛的作品，但已經(jīng)有了一些比較知名的作品，比如《贅婿無雙》、《我在八零年代當(dāng)后媽》、《鎖愛三生》等等。
北青報：您認(rèn)為微短劇火起來原因是什么？
張頤武：微短劇多是一種情節(jié)相對完整的連續(xù)劇集，同時也具有短視頻相對精短的特點，在互聯(lián)網(wǎng)平臺播出，特別是適合手機(jī)豎屏方式觀看，有些能切合年輕人的許多期望或者想象。
從現(xiàn)在發(fā)展速度來看會成為影視行業(yè)新增長點
北青報：您觀察認(rèn)為，微短劇會繼續(xù)發(fā)展下去，還是只會成為一陣風(fēng)的追逐？
張頤武：目前看，微短劇其實找到了一個比較成熟的運(yùn)作模式，它基于互聯(lián)網(wǎng)短視頻的大量經(jīng)驗，也基于這些年影視發(fā)展的一些經(jīng)驗，做出了一個新的品類。這個品類還是有很強(qiáng)生命力的。
2023年，微短劇市場規(guī)模已經(jīng)接近400億，出品數(shù)量很大。除了國內(nèi)，它在國際市場也受到歡迎，形成了相當(dāng)大的影響?？梢哉f，微短劇發(fā)展迅猛，契合了當(dāng)下的受眾需求，是未來影視和互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的一個重要的趨勢。
從微短劇現(xiàn)在發(fā)展的速度來看，我認(rèn)為它會成為影視行業(yè)新的增長點，對拉動消費(fèi)尤其是文化消費(fèi)來說會是“新賽道、新空間、新可能、新路徑”。
設(shè)立專門微短劇獎項 促進(jìn)劇作品質(zhì)提升
北青報：微短劇在火爆的同時，有很多觀眾邊看邊吐槽微短劇，比如劇本套路重復(fù)、制作不精良之類的。您有何建議？
張頤武：首先是要加大對于微短劇發(fā)展的支持和引導(dǎo)。比如設(shè)立專門的微短劇的獎項，舉辦微短劇的較高規(guī)格的評獎。將與影視相關(guān)的基金激勵機(jī)制引入微短劇領(lǐng)域，對于優(yōu)秀的微短劇給予基金支持。還可以舉辦微短劇劇本征集等活動，促進(jìn)劇作的品質(zhì)提升等。
對微短劇的企業(yè)、人才和平臺等相關(guān)方也可以提供更多的支持。比如對相關(guān)從業(yè)者進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn)，鼓勵影視、短視頻等方面的企業(yè)和人才進(jìn)入微短劇領(lǐng)域等。
當(dāng)然，也要進(jìn)一步完善相關(guān)管理機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)管。其實現(xiàn)在管理部門已經(jīng)非常重視微短劇的發(fā)展，已經(jīng)在制定相關(guān)法規(guī)，并就其突出問題進(jìn)行過多次整治。建議對于微短劇整體行業(yè)管理可建立專門的機(jī)構(gòu)，促進(jìn)相關(guān)行業(yè)協(xié)會的建立，就行業(yè)存在的突出問題進(jìn)行專項整治，進(jìn)而促進(jìn)行業(yè)自律和不斷提升。
還有一點，對于目前微短劇的出海和國際化，可以增加激勵措施，提供更多支持，支持舉辦相關(guān)的國際性的微短劇展映展播或微短劇的國際性活動，讓微短劇的海外發(fā)展更為順暢。
文/本報記者 董鑫 供圖/受訪者
關(guān)注
全國人大代表馬一德
聚焦“一老一小” 提升消費(fèi)動能
如何讓消費(fèi)的馬車“跑”起來、讓有效投資“活”起來？全國人大代表、中國科學(xué)院大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)學(xué)院院長兼公共政策與管理學(xué)院副院長馬一德在接受北京青年報記者采訪時表示，當(dāng)前我國不同收入群體的居民分級化消費(fèi)趨勢較為嚴(yán)重，中低收入群體的消費(fèi)降級比較明顯。擴(kuò)大消費(fèi)并非一蹴而就，要持續(xù)增強(qiáng)消費(fèi)動力，根本是要千方百計擴(kuò)大就業(yè)、多渠道增加居民收入并切實提高居民消費(fèi)能力。
馬一德告訴北青報記者，擴(kuò)大就業(yè)應(yīng)該著眼于民生短板，政府應(yīng)該應(yīng)用大數(shù)據(jù)等科技手段進(jìn)行科學(xué)研判，準(zhǔn)確找到消費(fèi)者的實際需求，開拓就業(yè)新賽道。他認(rèn)為，如今大家都非常關(guān)注的“一老一小”領(lǐng)域，就具有非常大的就業(yè)潛力。他進(jìn)一步解釋，隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，很多年輕人在城市里忙于工作，無暇照顧孩子、老人，于是對家政服務(wù)尤其是高端家政服務(wù)有很大的需求，但當(dāng)前市場并不能滿足這一需求，還存在很大的就業(yè)缺口。
政府在這個過程中可以做什么？馬一德認(rèn)為，首先政府要做正確的引導(dǎo)，讓大家轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，比如家政服務(wù)行業(yè)也有很好的就業(yè)前景和薪資待遇。另一方面，政府應(yīng)該根據(jù)市場需求加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)，幫助更多中低收入群體找準(zhǔn)市場需求、提高職業(yè)技能，從而幫助他們找到就業(yè)崗位、增加收入。
此外，馬一德認(rèn)為，政府還應(yīng)加大對公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及保障性住房等傳統(tǒng)領(lǐng)域投資的力度，籌建養(yǎng)老、托運(yùn)、城市排水、排污系統(tǒng)等民生領(lǐng)域，滿足中低收入群體改善生活的需求?！氨热绫本┠切?990年亞運(yùn)會和2008年奧運(yùn)會期間建設(shè)的已經(jīng)老舊的公共設(shè)施就急需升級。”馬一德說?；A(chǔ)設(shè)施的建設(shè)更新不僅能擴(kuò)大投資，也會產(chǎn)生溢出效應(yīng)和廣告效應(yīng)，對社會公共消費(fèi)起到引導(dǎo)作用。馬一德也提出，在基礎(chǔ)設(shè)施更新過程中，應(yīng)該多用國產(chǎn)的、具有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品和技術(shù)，讓中國的技術(shù)用在中國市場上。
要讓消費(fèi)者敢消費(fèi)，離不開對消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)。政府工作報告中也提出，“實施 ‘放心消費(fèi)行動’，加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)?！瘪R一德認(rèn)為，和優(yōu)化營商環(huán)境一樣，消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)是一個永恒的話題，而要保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，不僅僅要落實好末端的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》，更應(yīng)該去考慮該法律與其他配套法規(guī)的協(xié)同效應(yīng)，比如在產(chǎn)品生產(chǎn)制造、流通、銷售等環(huán)節(jié)，相關(guān)的配套法律法規(guī)都應(yīng)該落實好?！氨热纭稄V告法》的問題，不能做虛假廣告、不能夸大宣傳等等?！瘪R一德說。
擴(kuò)大投資方面，馬一德表示，目前影響民營企業(yè)投資意愿的主要問題在于預(yù)期不明，因此要讓民企敢投，要營造良好的法制環(huán)境和可預(yù)期的政策環(huán)境，讓民營企業(yè)家放下心來，不要給民企更多道德苛求。“我們的政府要相信民營企業(yè)家，要給他們創(chuàng)造敢于投資的政治環(huán)境和法律環(huán)境，要讓民營企業(yè)家提振信心。”
文/本報記者 張月朦
