首部中國版藥品“橙皮書”發(fā)布 用制度保障藥品創(chuàng)新和仿制

國家食品藥品監(jiān)督管理總局近日發(fā)布《中國上市藥品目錄集》(下稱《目錄集》)。這對(duì)于中國這一仿制藥大國來講,作用不可估量。

“上市藥品目錄集”在美國被稱為藥品“橙皮書”。

國家食藥監(jiān)總局藥品審評(píng)中心負(fù)責(zé)人表示,《目錄集》代表了2年多來藥審制度改革推進(jìn)的成果。為保證以后審批的仿制藥能達(dá)到歐美的藥品質(zhì)量奠定了標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)奠定了保障仿制藥和創(chuàng)新藥平衡發(fā)展的制度基礎(chǔ)。

《目錄集》是國家食藥監(jiān)總局發(fā)布批準(zhǔn)上市藥品信息的載體,收錄批準(zhǔn)上市的創(chuàng)新藥、改良型新藥、化學(xué)藥品新注冊(cè)分類的仿制藥以及通過質(zhì)量和療效一致性評(píng)價(jià)藥品的具體信息。此外,《目錄集》指定仿制藥的參比制劑和標(biāo)準(zhǔn)制劑,標(biāo)示可以替代原研藥品的具體仿制藥品種等,供制藥行業(yè)和醫(yī)學(xué)界人員及社會(huì)公眾了解和查詢。

“在仿制藥一致性評(píng)價(jià)開始之初,很多企業(yè)找不到參比制劑,而中國也沒有自己的橙皮書,讓很多藥企感到為難。”一位藥品領(lǐng)域?qū)<冶硎尽?/p>

中國版藥品“橙皮書”對(duì)制藥行業(yè)發(fā)展有著指導(dǎo)性作用,其主要意義在于:一是通過促進(jìn)仿制藥替代原研藥,提高藥品可及性;二是通過列出專利相關(guān)信息,保護(hù)專利權(quán)人合法權(quán)益,降低專利侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn),落實(shí)數(shù)據(jù)保護(hù)制度;三是通過列明參比制劑和標(biāo)準(zhǔn)制劑,明確仿制藥標(biāo)準(zhǔn)。

“過去,國外的原研藥品不能及時(shí)進(jìn)入中國市場,進(jìn)口藥的獲取和信息的獲得都存在問題。同時(shí),中國自己的創(chuàng)新藥數(shù)量相對(duì)較少,從資源獲取上和管理制度上都受限于一些客觀條件。”上述負(fù)責(zé)人表示。

公開數(shù)據(jù)顯示,2001年到2016年,美國批準(zhǔn)上市的原研藥共計(jì)433種,而在中國上市的只有100余種,典型的原研藥在中國上市的時(shí)間平均要比歐美晚5到7年。同時(shí),缺乏指定的參比制劑,使我國仿制藥長期處于低水平重復(fù)建設(shè),難以做到仿制藥與原研藥在療效和質(zhì)量上的一致,無法實(shí)現(xiàn)仿制藥對(duì)原研藥的真正替代。

2017年10月1日,《關(guān)于深化審評(píng)審批制度改革鼓勵(lì)藥品醫(yī)療器械創(chuàng)新的意見》發(fā)布,明確提出建立上市藥品目錄集,順應(yīng)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展和老百姓對(duì)高質(zhì)量藥品的需求和期待,為新藥創(chuàng)新和仿制藥研發(fā)提供了更好的制度保障。

目前,《目錄集》第一批收錄了131個(gè)品種,203個(gè)品種規(guī)格,其中包括通過仿制藥質(zhì)量和療效一致性評(píng)價(jià)的13個(gè)品種,17個(gè)品種規(guī)格,并實(shí)時(shí)更新,網(wǎng)絡(luò)可查。

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