不久前，文化和旅游部、公安部聯(lián)合印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步加強大型營業(yè)性演出活動規(guī)范管理促進(jìn)演出市場健康有序發(fā)展的通知（以下簡稱“通知”），明確大型演出活動實行實名購票和實名入場制度，對炒票倒票問題做出回應(yīng)，引起社會關(guān)注。
今年以來，全國各地演出市場強勁復(fù)蘇、持續(xù)火爆，但買票難題備受詬病。主辦方搞饑餓營銷多次放票、票務(wù)平臺管理混亂、“黃牛黨”漫天要價、退票機制不健全……只想好好看一場演出，但消費者往往不是買不著票就是買不起票。
促進(jìn)演出市場健康有序發(fā)展，是更好滿足群眾精神文化需求、維護(hù)消費者權(quán)益的必然要求。今年4月，文化和旅游部辦公廳從切實規(guī)范演出票務(wù)市場秩序等7方面作出部署，明確將社會關(guān)注度高、票務(wù)供需緊張的營業(yè)性演出作為重點監(jiān)管對象，進(jìn)一步加強演出市場管理。與此同時，各地紛紛開展專項整治行動，依法查處未經(jīng)批準(zhǔn)售賣演出門票、炒票、擅自變更演出內(nèi)容等突出問題，取得了階段性成效。
然而，仍有一些消費者反映，個別票務(wù)平臺和“黃?！便戾粴猓瑪_亂市場秩序，存在實名代拍現(xiàn)象，“秒光”等成為常態(tài)。對此，通知提出，大型演出活動實行實名購票和實名入場制度，每場演出每個身份證件只能購買一張門票，同時要求面向市場公開銷售的門票數(shù)量不得低于核準(zhǔn)觀眾數(shù)量的85%。落實好這一舉措，將進(jìn)一步壓縮炒票倒票空間。在票務(wù)平臺監(jiān)管方面，通知要求強化信用監(jiān)管，將違規(guī)的演出舉辦單位及票務(wù)代理機構(gòu)認(rèn)定為失信主體。通過提高違規(guī)成本促使相關(guān)主體遵守行業(yè)規(guī)則，才能更好維護(hù)市場秩序。
出臺新規(guī)、加強治理，充分彰顯了加大力度規(guī)范演出票務(wù)市場的決心。通知明確，公安機關(guān)要加大對倒賣演出票證的打擊整治力度，全面收集網(wǎng)上網(wǎng)下倒賣炒作票證信息，及時發(fā)現(xiàn)加價、變相加價銷售票證的線索，嚴(yán)打網(wǎng)上網(wǎng)下倒票和詐騙等違法犯罪活動。這將對相關(guān)不法行為形成更有力震懾。
整治演出票務(wù)亂象，要多管齊下，爭取從源頭上解決票務(wù)管理不規(guī)范問題。不妨借鑒航空、鐵路等其他服務(wù)行業(yè)的成熟做法制定服務(wù)條款，或探索建立全國統(tǒng)一的演出票務(wù)監(jiān)管服務(wù)平臺，實時監(jiān)控演出票的來源和流向。加強高質(zhì)量文化內(nèi)容供給的同時，強化行業(yè)自律等，才能創(chuàng)造良好的環(huán)境讓觀眾安心舒心觀演。
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《 人民日報 》（ 2023年09月22日 05 版）
