據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道，日前，浙江省寧波市海曙區(qū)市場監(jiān)管局通報了浙江盛世紅瑞健康產(chǎn)業(yè)有限公司涉嫌虛假商業(yè)宣傳一案，該公司被罰款150萬元。其通過搭攝影棚自制講課視頻的方法，再以贈送米、油為誘惑，邀請老年人觀看視頻并購買藥物，以達到銷售保健品“神藥”的目的。該案也是浙江省查處的首起集團性、有組織、有策劃從事虛假宣傳會銷活動的案件。
大肆鼓吹疾病治療功能，其實是普通食品及保健食品，無任何治療功效
2018年8月，寧波市海曙區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員在對轄區(qū)一食品商行的電子數(shù)據(jù)進行檢查時，在商行使用的的電腦回收站內(nèi)發(fā)現(xiàn)了一個視頻文件。這個視頻中，一個妝容精致的講課人，正在大肆鼓吹公司經(jīng)營商品的疾病治療功能，而實際這些商品均為普通食品及保健食品，沒有任何治療功效。經(jīng)過抽絲剝繭的偵察，執(zhí)法人員將目標鎖定在該商行的供貨單位——浙江盛世紅瑞健康產(chǎn)業(yè)有限公司。寧波市海曙區(qū)市場監(jiān)管局稽查大隊大隊長王海洪說：“其實是每天都在上課的，這個文件顯示他講課的內(nèi)容。我們后期又發(fā)現(xiàn)他講課是按日期編的文件名。通過深入調(diào)查和排摸，才掌握有這樣一家公司，各個門店根據(jù)公司下發(fā)的視頻文件和PPT，對老年人進行宣講。”
隨即市場監(jiān)管部門對該公司進行了多次便衣偵察與外圍調(diào)查，發(fā)現(xiàn)這家公司是國內(nèi)某產(chǎn)業(yè)集團浙江省的總部，掌控浙江省范圍內(nèi)所有門店的加盟合作，是一家主要從事食品和保健食品經(jīng)營的會銷組織策劃企業(yè)。大數(shù)據(jù)信用評價平臺水滴信用顯示，浙江盛世紅瑞健康產(chǎn)業(yè)有限公司的股東有兩個，分別是公司法人王軍艷和重慶紅瑞健康產(chǎn)業(yè)(集團)有限公司。該公司不直接向消費者銷售商品，由門店以會銷模式向消費者銷售商品。王海洪說，在調(diào)查當中執(zhí)法人員也發(fā)現(xiàn)，這家公司與旗下門店的關系有些復雜，增加了調(diào)查取證的難度。
王海洪：“實際上門店都是領取個體工商戶的營業(yè)執(zhí)照。”
記者：“屬于加盟店，類似這樣的？”
王海洪：“又不同于加盟店，這個架構比較復雜。一方面公司替?zhèn)€體工商戶的門店付房租，另一方面?zhèn)€體工商戶門店又要向公司交加盟費，相互付費，你付我費，我付你費。”
記者：“門店的名稱一樣嗎？”
王海洪：“不太一樣。”
專業(yè)攝影棚外加2000G視頻課件做虛假宣傳 贈送米面為誘惑騙取老年人信任
2018年10月30日，在前期工作的基礎上，海曙區(qū)市場監(jiān)管局決定在當天展開行動。檢查現(xiàn)場，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)該公司經(jīng)營場所內(nèi)有專門用于視頻拍攝的攝影棚，用于制作產(chǎn)品宣傳授課視頻，不同商品制作的授課視頻和PPT課件也不相同。執(zhí)法人員在該公司電腦、筆記本、硬盤中發(fā)現(xiàn)多達2000G容量的各種視頻及課件材料。
經(jīng)查實，自2017年1月開始，該公司及各門店以普通電子產(chǎn)品免費體驗、科普授課為噱頭，以贈送米、油、肥皂等禮品為誘惑，邀請老年人上門觀看視頻和PPT課件，主要向老年人銷售紅景天軟膠囊、松花粉片、牦牛酸奶粉等商品。海曙區(qū)市場監(jiān)管局稽查大隊大隊長王海洪向記者介紹道：“介紹我這個產(chǎn)品是正規(guī)批文批下來的情況，然后教你們上網(wǎng)怎么查。他通過不同的人員(講課)，比如今天是總經(jīng)理講，明天副總裁講，后天市場總監(jiān)講，當然，名頭都是自己編的嘛，做好了就放給到門店聽課的老年人。”
根據(jù)《反不正當競爭法》，這家公司的行為已經(jīng)構成虛假宣傳，而且情節(jié)嚴重。對此，王海洪向記者解釋：“情節(jié)嚴重的才會處以100萬到200萬元的罰款。這個定性的時候，也是鑒于這個案涉及區(qū)域范圍廣、影響人數(shù)眾多、經(jīng)營數(shù)額巨大，且情節(jié)嚴重，所以我們做出責令停止違法行為，罰款150萬元的行政處罰。”
據(jù)寧波市市場監(jiān)管部門不完全統(tǒng)計，2018年，寧波市市場監(jiān)管局共查處涉嫌保健品虛假宣傳的案件有128件。特別是“權健”公司被曝涉嫌虛假宣傳和傳銷之后，寧波市場監(jiān)管局加大了監(jiān)督檢查力度，目前權健在寧波全部14個門店中，11個已經(jīng)關門，另外3家也已不再從事權健相關產(chǎn)品的銷售。
近期針對國內(nèi)另一家生產(chǎn)、銷售保健品的公司“無限極”的投訴也開始增多，監(jiān)管部門正在檢查，寧波市市場監(jiān)管局保健食品和化妝品監(jiān)管處處長潘劍飛說：“權健”的事件出來之后，最近一段時間‘無限極’的投訴慢慢的出來了，這兩天正在檢查，關鍵是能不能弄到證據(jù)。”
