老年人如何安享晚年，不僅關(guān)乎個(gè)體福祉，更是衡量社會(huì)文明程度的重要標(biāo)尺。進(jìn)入21世紀(jì)以來，我國(guó)人口老齡化程度不斷加深，老年人口數(shù)量和占總?cè)丝诘谋戎爻掷m(xù)增長(zhǎng)。數(shù)據(jù)顯示，2023年末，我國(guó)60歲及以上人口占全國(guó)人口的比重為21.1%。人口老齡化形勢(shì)對(duì)我國(guó)以居家養(yǎng)老為主的養(yǎng)老模式帶來了挑戰(zhàn)，探索并構(gòu)建新型養(yǎng)老服務(wù)體系成為當(dāng)務(wù)之急。
受限于經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段和城鄉(xiāng)收入差距，我國(guó)老齡事業(yè)和養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展存在不平衡不充分問題。與城鎮(zhèn)地區(qū)相比，農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施和資源配置不足、養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量不高的現(xiàn)象更為突出。隨著家庭結(jié)構(gòu)的變遷、人口出生率的下降，以及青年人口外出求學(xué)、工作、定居人數(shù)增加，農(nóng)村老年人口留守、獨(dú)居、空巢比例明顯提升，以家庭為單位的代際養(yǎng)老模式逐漸解體。家庭養(yǎng)老功能逐步弱化，社會(huì)養(yǎng)老供給未能及時(shí)補(bǔ)充，導(dǎo)致農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)供需之間出現(xiàn)較大缺口。農(nóng)村成為我國(guó)養(yǎng)老服務(wù)的重點(diǎn)和難點(diǎn)。
因此，互助養(yǎng)老成為農(nóng)村家庭養(yǎng)老模式的重要補(bǔ)充方式。本質(zhì)上，互助養(yǎng)老是一種以村集體或者社區(qū)為基礎(chǔ)的養(yǎng)老服務(wù)模式，強(qiáng)調(diào)互惠互助和資源共享，通過要素整合和勞動(dòng)分工，提供養(yǎng)老服務(wù)，滿足養(yǎng)老需求，降低養(yǎng)老成本。以“互助養(yǎng)老”理念為指導(dǎo)，一些地方政府因地制宜、積極探索，形成了具有地域特色的農(nóng)村養(yǎng)老新路徑?；ブB(yǎng)老為農(nóng)村老年人提供了一種更加經(jīng)濟(jì)高效的養(yǎng)老服務(wù)模式，各地可以進(jìn)行交流、互相借鑒，積累經(jīng)驗(yàn)加以推廣，促進(jìn)全社會(huì)對(duì)老年人的關(guān)愛和支持。
與此同時(shí)，農(nóng)村互助模式還存在體制性、機(jī)制性問題，面臨專業(yè)護(hù)理人才不足、醫(yī)療資源缺乏、可持續(xù)性不強(qiáng)等挑戰(zhàn)。在人工智能、大數(shù)據(jù)、類人機(jī)器人等新一代信息技術(shù)的支持下，如何利用智慧養(yǎng)老賦能互助養(yǎng)老，彌補(bǔ)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)短板？
首先，構(gòu)建可持續(xù)的互助養(yǎng)老服務(wù)供給環(huán)境。完善農(nóng)村互助養(yǎng)老制度設(shè)計(jì)，制定相關(guān)政策和法律法規(guī)，明確農(nóng)村互助養(yǎng)老權(quán)益保障。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)的重視，推動(dòng)落實(shí)基本養(yǎng)老服務(wù)清單。鼓勵(lì)社會(huì)力量參與農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)，提供資金和稅收優(yōu)惠政策，支持農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的信息化和數(shù)智化改造，特別是對(duì)公益或者半公益性質(zhì)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供更多政策傾斜。
其次，加強(qiáng)農(nóng)村數(shù)字養(yǎng)老基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建立高速網(wǎng)絡(luò)連接，提供穩(wěn)定的寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋，確保農(nóng)村地區(qū)能夠接入互聯(lián)網(wǎng)。推廣智能化設(shè)備和傳感器技術(shù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村養(yǎng)老院、社區(qū)服務(wù)中心等機(jī)構(gòu)的信息化管理，包括老年人信息管理、健康監(jiān)測(cè)和緊急求助等功能。利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)設(shè)備之間的聯(lián)網(wǎng)和數(shù)據(jù)共享，提高養(yǎng)老服務(wù)的智能化水平。例如，通過智能穿戴設(shè)備監(jiān)測(cè)老年人的健康狀況，并與醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)時(shí)分享數(shù)據(jù)。推進(jìn)農(nóng)村區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)，搭建農(nóng)村智慧養(yǎng)老平臺(tái)，集醫(yī)療、健康管理、生活服務(wù)等功能于一體，為老年人提供定制化飲食、基本醫(yī)療保障和護(hù)理服務(wù)。
最后，建設(shè)一支專業(yè)化的數(shù)字養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍。利用市場(chǎng)激勵(lì)機(jī)制，通過工資報(bào)酬、“時(shí)間銀行”等有償服務(wù)，吸引更多志愿者加入互助養(yǎng)老隊(duì)伍。借助在線平臺(tái)、基層黨組織，通過線上線下相結(jié)合方式，開展數(shù)字化養(yǎng)老服務(wù)的培訓(xùn)，提高養(yǎng)老服務(wù)人員和老年人的數(shù)字技能。加大專業(yè)護(hù)理人員培育力度，鼓勵(lì)和引導(dǎo)普通高校、職業(yè)院校、社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、老年大學(xué)等增設(shè)養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)專業(yè)，培養(yǎng)更多專業(yè)老年護(hù)理人才。未來，可以進(jìn)一步引入類人機(jī)器人，一方面照顧老年人日常生活，另一方面作為陪伴者，與老年人進(jìn)行交流互動(dòng)，為他們提供精神慰藉。（作者：朱蘭，系中國(guó)社會(huì)科學(xué)院習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心特約研究員、數(shù)量經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所副研究員）
