昨天是農(nóng)歷九月初九重陽(yáng)節(jié),也是我國(guó)第12個(gè)老年節(jié)。在昨日舉辦的2024北京市居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)“家年華”上,市民政局發(fā)布了《2023年北京市老齡事業(yè)發(fā)展報(bào)告》(以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》)。《報(bào)告》顯示,2023年,本市老年人口總量持續(xù)增加,人口老齡化程度進(jìn)一步加深,60歲及以上常住人口為494.8萬(wàn)人,是近八年增量最大、增速最快的一年。60歲及以上戶籍人口為431.6萬(wàn)人,占比首次突破30%。
長(zhǎng)壽老年人口數(shù)量顯著增加
根據(jù)《報(bào)告》,去年本市老年人口總量持續(xù)增加,且老年人口增長(zhǎng)速度快。從常住人口來(lái)看,去年本市60歲及以上常住人口為494.8萬(wàn)人,比2022年增加29.7萬(wàn)人,增長(zhǎng)6.4%,是近八年增量最大、增速最快的一年。從戶籍人口看,戶籍老年人口增速連續(xù)10年高于同期戶籍人口增速。60歲及以上戶籍人口為431.6萬(wàn)人,占戶籍人口的30.2%,占比首次突破30%。同時(shí),本市高齡化趨勢(shì)顯著,80歲及以上戶籍人口為64.8萬(wàn)人,占戶籍人口的4.5%。相較2014年,10年間增加13.2萬(wàn)人,長(zhǎng)壽老年人口數(shù)量顯著增加。
從區(qū)域來(lái)看,區(qū)域人口老齡化程度差異顯著?!秷?bào)告》顯示,60歲及以上戶籍人口數(shù)量排在前三位的是朝陽(yáng)區(qū)、海淀區(qū)和西城區(qū),60歲及以上戶籍人口占該區(qū)戶籍人口的比重排在前三位的是豐臺(tái)區(qū)、石景山區(qū)和東城區(qū)。
人口撫養(yǎng)比也在持續(xù)上升,從常住人口看,按15歲到59歲人口撫養(yǎng)60歲及以上老年人口計(jì)算,老年撫養(yǎng)比為34.6%,比2022年提高2.6個(gè)百分點(diǎn)。
去年建成養(yǎng)老助餐點(diǎn)1772家
過(guò)去一年,本市老齡事業(yè)發(fā)展也取得了不少成效。《報(bào)告》指出,本市老齡政策體系更加健全。例如,市政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于完善北京市養(yǎng)老服務(wù)體系的實(shí)施意見》;市民政局等部門出臺(tái)了居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、養(yǎng)老助餐、綜合為老服務(wù)平臺(tái)、養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍、失能失智照護(hù)服務(wù)支持、居家適老化改造等配套政策,形成“1+6”養(yǎng)老服務(wù)政策支撐體系;市衛(wèi)生健康委等部門聯(lián)合印發(fā)《北京市關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展的實(shí)施方案》,深入開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)……各項(xiàng)文件從頂層設(shè)計(jì)發(fā)力,為老年人謀福祉。
在民生保障方面,本市繼續(xù)上調(diào)退休人員養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金和福利養(yǎng)老金。穩(wěn)步推進(jìn)長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)試點(diǎn),石景山區(qū)長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)試點(diǎn)覆蓋42.79萬(wàn)人,為符合護(hù)理?xiàng)l件的4503名重度失能人員提供了專業(yè)照護(hù)服務(wù)支持。
同時(shí),首都特色養(yǎng)老服務(wù)體系也更加完善。去年,本市積極構(gòu)建以區(qū)級(jí)養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心為統(tǒng)籌、以街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心為樞紐、以社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站為延伸的三級(jí)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。完善養(yǎng)老服務(wù)供給網(wǎng)絡(luò),打造全市首家街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心;累計(jì)建成養(yǎng)老助餐點(diǎn)1772家;累計(jì)建成并運(yùn)營(yíng)養(yǎng)老家庭照護(hù)床位約2.1萬(wàn)張;全市建成并運(yùn)營(yíng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站1498家、養(yǎng)老照料中心301家;全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)達(dá)571家,床位11.2萬(wàn)張。在城六區(qū)復(fù)制推廣居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)新模式,累計(jì)簽約長(zhǎng)期上門居家照護(hù)服務(wù)813單。
推行制式養(yǎng)老服務(wù)合同網(wǎng)簽
去年,本市老年健康服務(wù)體系進(jìn)一步優(yōu)化,已連續(xù)兩年將老年護(hù)理中心和安寧療護(hù)中心轉(zhuǎn)型建設(shè)列入北京市重要民生實(shí)事項(xiàng)目。同時(shí),推動(dòng)11家醫(yī)療機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型建設(shè)老年護(hù)理中心,推動(dòng)6家醫(yī)療機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型建設(shè)安寧療護(hù)中心。
本市在智慧養(yǎng)老方面取得了階段性成果。市民政局上線北京養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)及配套小程序,作為全市智慧養(yǎng)老服務(wù)供需對(duì)接數(shù)字化平臺(tái),該平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了養(yǎng)老服務(wù)信息一點(diǎn)就看、特色養(yǎng)老服務(wù)一查就有、區(qū)域協(xié)作一同發(fā)展、養(yǎng)老服務(wù)一體監(jiān)管。在全國(guó)率先推行制式養(yǎng)老服務(wù)合同網(wǎng)簽,簽訂3.4萬(wàn)余份合同。
《報(bào)告》還指出,本市老年友好型社會(huì)建設(shè)加快推進(jìn)。去年,全市32個(gè)社區(qū)被評(píng)為“全國(guó)示范性老年友好型社區(qū)”,累計(jì)93個(gè)社區(qū)入選,全市累計(jì)加裝電梯3550部,3.2萬(wàn)余名老年人出行受益。針對(duì)老年人權(quán)益保護(hù),去年本市組織開展法律宣講上千場(chǎng),覆蓋500余萬(wàn)人次。(記者 蔣若靜)