國家衛(wèi)生健康委日前發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)檢查檢驗結(jié)果互認(rèn)工作的通知》,明確各省級衛(wèi)生健康行政部門要建立本轄區(qū)內(nèi)的檢查檢驗結(jié)果互認(rèn)體系,明確互認(rèn)機構(gòu)范圍、條件、診療項目(內(nèi)容)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等?!锻ㄖ芬螅袟l件的省份之間可以聯(lián)合制訂工作方案,逐步實現(xiàn)跨省域醫(yī)療機構(gòu)間檢查檢驗結(jié)果互認(rèn),鼓勵有條件的地區(qū)將獨立設(shè)置的醫(yī)學(xué)影像診斷中心、醫(yī)學(xué)檢驗實驗室等納入互認(rèn)體系。
與過去類似文件相比,該《通知》出現(xiàn)一些全新的提法,其中最為新穎的一點是,國家衛(wèi)生健康委鼓勵將醫(yī)務(wù)人員分析判讀檢查檢驗結(jié)果、開展結(jié)果互認(rèn)工作的情況作為績效分配的考核指標(biāo)。換句話說,《通知》承認(rèn)了醫(yī)務(wù)人員判讀和認(rèn)可院外的檢查檢驗結(jié)果是一項創(chuàng)造性勞動,醫(yī)務(wù)人員可以由此獲得實際的認(rèn)可和收益。
這個新穎的提法切中關(guān)鍵而意義重大。長期以來,檢查檢驗結(jié)果互認(rèn)難以推進(jìn)的原因有很多,比較突出的一點是,患者可以從中獲得實際的好處,但醫(yī)院和醫(yī)生不僅難以獲得好處,有時還要冒著一定的風(fēng)險并減少實際收入。因為醫(yī)療機構(gòu)互認(rèn)院外的結(jié)果,不僅本院的檢查要少做,而且還要對結(jié)果的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé),一旦利用不當(dāng)而出現(xiàn)事故,是要擔(dān)責(zé)任的。既然如此,醫(yī)院和醫(yī)生即使沒有公然唱反調(diào),卻可以暗中抵制,從而導(dǎo)致檢查檢驗結(jié)果互認(rèn)面臨“剃頭挑子一頭熱”的窘境。只有當(dāng)結(jié)果互認(rèn)成為雙贏選擇,方能獲得醫(yī)患雙方的共同支持。
從專業(yè)角度看,醫(yī)學(xué)檢驗和檢查的操作比較好做,結(jié)果判讀的難度則可能要大得多,并且動態(tài)判讀比靜態(tài)判讀可能面臨更大的困難。疾病是處于不斷變化的過程中的,同樣的影像,對于不同時期的患者有著不同的解讀,診療最忌思路僵化,因此,醫(yī)生一般不會簡單照搬外院的檢查結(jié)論,而要根據(jù)患者的疾病演進(jìn)過程進(jìn)行動態(tài)研判。有時由于患者從外院到本院相隔時間較長,動態(tài)研判的技術(shù)含量更高,難度和面臨的風(fēng)險更大。
從政策上明確醫(yī)務(wù)人員判讀和認(rèn)可檢查檢驗結(jié)果是一項技術(shù)活,既契合實際,也是對醫(yī)務(wù)人員勞動的尊重。醫(yī)務(wù)人員的這個“心結(jié)”被解開了,檢查檢驗結(jié)果互認(rèn)就有望突破瓶頸難題。
如何精準(zhǔn)體現(xiàn)互認(rèn)檢查檢驗結(jié)果的價值,則是一個全新且重大的課題。比較有前途的思路是,既然認(rèn)可互認(rèn)檢查檢驗結(jié)果是一項技術(shù)性活,將之確定為一個收費項目,就有了正當(dāng)?shù)睦碛伞S捎跈z驗檢查收費包含實驗室或設(shè)備檢查、醫(yī)生研讀這兩個方面,互認(rèn)外院的結(jié)果雖屬技術(shù)性勞動,但其收費理應(yīng)遠(yuǎn)低于檢驗檢查項目本身的收費,這樣一來,醫(yī)患雙方都可從這項技術(shù)活動中獲得好處。
進(jìn)而言之,檢查檢驗結(jié)果互認(rèn)若與醫(yī)保付費方式改革結(jié)合在一起,對這兩項工作將產(chǎn)生較大促進(jìn)作用,實現(xiàn)醫(yī)院(含醫(yī)務(wù)人員)、患者、醫(yī)保等多方共贏。醫(yī)保付費方式改革最推崇的是按病種付費,帶有一定的包干性質(zhì),只要診療效果符合要求,患者不做不必要的檢查、不吃不必要的藥,醫(yī)院可望獲得更高利潤。在這種付費機制下,檢查檢驗結(jié)果互認(rèn)做得越好,對于醫(yī)院越有利,醫(yī)院的積極性被充分調(diào)動起來,推進(jìn)檢查檢驗結(jié)果互認(rèn)將不再是難事。