近日,國家醫(yī)保局基金監(jiān)管司對一心堂藥業(yè)集團股份有限公司(簡稱“一心堂”)有關(guān)負責(zé)人進行了約談。約談指出,醫(yī)保部門在基金監(jiān)管工作中發(fā)現(xiàn),一心堂旗下一些定點連鎖門店存在串換藥品、超量開藥、為暫停醫(yī)保結(jié)算的定點零售門店代為進行醫(yī)保結(jié)算、藥品購銷存記錄不匹配、處方藥銷售不規(guī)范等問題,造成醫(yī)保基金損失。
這次約談指出的問題,是一些零售藥店普遍存在的通病?!斑@個藥不能刷醫(yī)??ǎ医o您換成別的”“這個藥規(guī)定一次只能開兩瓶,您要10瓶,我在單子上給您打成別的藥”“您沒處方不要緊,我這里會想辦法給你補上”“我們這里雖然被暫停了醫(yī)保結(jié)算資格,但我們可以到其他藥店替您刷卡”……相信不少人到藥店買藥時,都聽到過藥店工作人員的這類說法。如此操作,讓顧客獲得了實惠和便捷,卻讓醫(yī)?;鸢底粤魇?。
關(guān)鍵是,與醫(yī)療機構(gòu)相比,針對藥店的醫(yī)保基金監(jiān)管存在較大的難度。醫(yī)療機構(gòu)有病歷和處方,有嚴謹?shù)脑\療思路,針對醫(yī)?;鹱鍪帜_容易留下痕跡。但零售藥店的藥品出入庫可能是一筆糊涂賬,處方想怎么開就怎么開,用藥沒有診療思路和病歷的約束,再加上藥品銷售過程隱蔽快速,以及零售藥店數(shù)量多、分布廣等,都讓醫(yī)?;鹑菀壮霈F(xiàn)“零星流失”,且發(fā)現(xiàn)線索和取證都更加困難。
藥店是“雙通道”保障的通道之一,隨著醫(yī)改不斷深入,會有更多醫(yī)保談判藥品經(jīng)由藥店銷售;患者到醫(yī)保定點藥店購藥,可以享受與醫(yī)院同等的報銷待遇;隨著醫(yī)療信息化建設(shè)步伐加快,到醫(yī)院開方、到藥店拿藥將變得更普遍……這些客觀上可能讓監(jiān)管藥店的難度加大。醫(yī)改拓寬了藥店銷售醫(yī)保藥品的渠道,在一些地方,串換藥品、倒賣藥品等亂象也呈多發(fā)趨勢。而與單體藥店相比,連鎖藥店門店多、藥品齊、門店之間串換和代結(jié)算更方便,因此,連鎖藥店應(yīng)該成為下一步監(jiān)管的重中之重。
需要警惕的是,購藥者也容易成為藥店欺詐騙保的“幫兇”。不能開的藥開了,不能報銷的藥報了,個人獲得了好處,藥店也賺到了錢,兩者利益共沾,容易形成保守秘密的默契,讓外人更難覺察。但購藥者如此“配合”一旦被發(fā)現(xiàn),輕則會受到醫(yī)保的懲戒,重則會受到法律的懲罰,購藥者對此要有清醒的認識。
一家連鎖藥店被約談看似小事,卻具有明顯的苗頭性和趨勢性,國家醫(yī)保局專門公布此事,帶有明顯的警示意義。醫(yī)保部門、零售藥店和購藥者都要認識到,鑒于藥店違規(guī)使用醫(yī)?;鸬耐ǖ涝谧儗?,對醫(yī)?;鸬耐{程度在持續(xù)升高;只有將藥店納入重點監(jiān)管名單,藥店端正發(fā)展理念并強化內(nèi)部管理,購藥者不參與騙保且善于監(jiān)督舉報,才能將藥店這個醫(yī)保基金流失的渠道封死堵牢,進一步守護好老百姓的“救命錢”。