近日，陜西咸陽市婦幼保健院“醫(yī)護(hù)人員被裁”事件持續(xù)發(fā)酵。5月3日上午，多名被裁醫(yī)護(hù)人員陸續(xù)接到咸陽市衛(wèi)健委人事科工作人員電話通知，讓他們到咸陽市婦幼保健院接受調(diào)查組談話。有被約談醫(yī)護(hù)告訴記者，談話結(jié)果“出乎意料”。談完以后，醫(yī)院人事科打電話通知40位被裁醫(yī)護(hù)人員回去上班。
醫(yī)院根據(jù)自身需要，不僅有權(quán)而且應(yīng)該進(jìn)行“人才優(yōu)化”，確保人才的數(shù)量與質(zhì)量適中。從該院早前發(fā)布的聲明來看，由于該院綜合樓存在安全隱患，需改造加固，住院業(yè)務(wù)暫停，門診也從原來的10多個(gè)縮減為4個(gè)，業(yè)務(wù)明顯萎縮，有必要裁減醫(yī)護(hù)人員。
然而，這次裁員卻給人以毫無章法之感。首先，裁員要依合同，而非樓層加固等原因，當(dāng)職工與醫(yī)院簽訂了長期合同，樓層加固就不能成為違反合同的理由。其次，裁員本因業(yè)務(wù)萎縮，卻硬是將其包裝成為“末位淘汰”等人才優(yōu)化原因，給人以掩蓋真實(shí)意圖之感。第三，樓層加固是臨時(shí)舉措，市級(jí)婦幼保健院不可能永遠(yuǎn)一直“業(yè)務(wù)萎縮”，此后住院業(yè)務(wù)重開、門診恢復(fù)，若遇“人才荒”，又如何解決？
倉促行事，缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃，就極易誤傷無辜，使職工缺乏安全感。更何況，末位淘汰是事先約定的規(guī)則，還是臨時(shí)的裁員手段，以及“末位”怎么確定、是否經(jīng)歷了嚴(yán)格的程序等，這些都語焉不詳，很容易成為一本糊涂賬，公平性難以保障。再加上疫情剛過就急著“優(yōu)化人才”，且被裁醫(yī)護(hù)大多曾在一線抗疫，難免給人卸磨殺驢之感。
可見，此次裁減醫(yī)護(hù)，無論理由、過程，還是時(shí)機(jī)，都存在問題，經(jīng)不起質(zhì)疑，當(dāng)?shù)匦l(wèi)健部門介入調(diào)查之后，被裁醫(yī)護(hù)回去上班，糾錯(cuò)還算及時(shí)。但被裁醫(yī)護(hù)人員即使回去上班，仍會(huì)缺乏安全感，醫(yī)院存在的問題若沒被指出，無規(guī)則行事還會(huì)出現(xiàn)，說不定將來一些醫(yī)護(hù)人員明里暗里還會(huì)吃虧，甚至哪一天會(huì)因其他原因被裁。讓被裁和恢復(fù)崗位都有章可循，這些醫(yī)護(hù)才能真正吃上定心丸。
此次事件，觸及如何對(duì)待合同制醫(yī)護(hù)人員這個(gè)普遍問題。在很多醫(yī)療機(jī)構(gòu)尤其是基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)，醫(yī)護(hù)人員的構(gòu)成比較復(fù)雜，既有在編人員，又有合同制人員，在合同制人員當(dāng)中，又可根據(jù)合同期限和種類分出不同。在很多醫(yī)院，合同制醫(yī)護(hù)儼然已成一線主力，但“臨時(shí)身份”不僅讓他們的待遇沒有保障，而且動(dòng)輒解聘，讓他們?nèi)狈w宿感。
并且，不少醫(yī)院對(duì)于編制存在一種矛盾心理：一方面，醫(yī)院總是努力呼吁增加編制；另一方面，減少并最終取消編制，是醫(yī)改的一個(gè)明確方向，很多醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)為此感到苦惱。由于醫(yī)院無權(quán)限清退在編人員，該院40位被裁醫(yī)護(hù)人員應(yīng)該都屬于合同制人員，因此，這起事件可以看成是錯(cuò)誤對(duì)待編外人員的又一鮮活案例。
其實(shí)，只要換一個(gè)思路，問題就會(huì)迎刃而解，在增加編制越來越難的背景下，將編外人員當(dāng)在編人員使用，并在待遇、職稱、職位等諸多方面努力縮小兩者的差距，若如此，則不僅“人才荒”易解，而且多點(diǎn)執(zhí)業(yè)等醫(yī)改棋也容易走活。以此衡量，該院不僅不應(yīng)該草率淘汰這40位醫(yī)護(hù)，而且還應(yīng)該給予他們更多關(guān)心和愛護(hù)。
