2月7日，國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制舉行發(fā)布會(huì)，財(cái)政部、中國人民銀行、國家稅務(wù)總局、中國銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)負(fù)責(zé)人，分別介紹支持新冠肺炎疫情防控財(cái)稅政策。
財(cái)政部副部長余蔚平表示，截至2月6日下午5點(diǎn)，各級(jí)財(cái)政共安排疫情防控資金667.4億元，實(shí)際支出284.8億元。
資金保障
各級(jí)財(cái)政安排防控資金667.4億元
余蔚平介紹，疫情發(fā)生以來，財(cái)政部在資金保障和政策保障方面推出了一系列政策和舉措。在資金保障方面，截至2月6日下午5點(diǎn)，各級(jí)財(cái)政共安排疫情防控資金667.4億元，實(shí)際支出284.8億元。其中，中央財(cái)政共安排170.9億元，主要包括疫情防控專項(xiàng)補(bǔ)助57億元，含對(duì)重點(diǎn)疫區(qū)湖北省補(bǔ)助的18億元；基本公共衛(wèi)生服務(wù)和基層疫情防控資金99.5億元；對(duì)科研、物資儲(chǔ)備等經(jīng)費(fèi)也足額作了安排。目前，中央財(cái)政正在根據(jù)疫情發(fā)展態(tài)勢(shì)和防控需要，研究撥付第二批疫情防控專項(xiàng)資金。
在政策保障方面，對(duì)確診患者個(gè)人負(fù)擔(dān)費(fèi)用實(shí)行財(cái)政兜底，中央財(cái)政補(bǔ)助60%；對(duì)疑似患者，由就醫(yī)地制定財(cái)政補(bǔ)助政策，中央財(cái)政視情況給予適當(dāng)補(bǔ)助。同時(shí)，對(duì)參加疫情防控的工作人員，可享受工傷待遇保障政策。對(duì)參加疫情防控工作的一線醫(yī)療衛(wèi)生人員，中央財(cái)政給予定額臨時(shí)性工作補(bǔ)助、獎(jiǎng)金給予免征個(gè)人所得稅的政策。
稅費(fèi)減免
給予企業(yè)個(gè)人捐贈(zèng)全額稅前扣除
余蔚平表示，稅費(fèi)方面，為鼓勵(lì)社會(huì)各界踴躍捐款捐物，緩解醫(yī)療救助物資資金的壓力，一方面加大現(xiàn)有政策的力度，擴(kuò)大接收捐贈(zèng)的單位范圍，允許直接向醫(yī)院捐贈(zèng)享受優(yōu)惠。同時(shí)取消稅前扣除比例的限制，對(duì)企業(yè)和個(gè)人捐贈(zèng)給予全額的稅前扣除。另一方面，免征貨物捐贈(zèng)的增值稅、消費(fèi)稅等有關(guān)稅費(fèi)的政策。
同時(shí)，在前期針對(duì)疫情防控已出臺(tái)各方面措施的基礎(chǔ)上，再推出一批支持保供的財(cái)稅金融政策。包括對(duì)疫情防控重點(diǎn)物資生產(chǎn)企業(yè)為擴(kuò)大產(chǎn)能新購置的相關(guān)設(shè)備，允許一次性計(jì)入當(dāng)期成本費(fèi)用在企業(yè)所得稅稅前扣除；對(duì)納稅人運(yùn)輸疫情防控重點(diǎn)物資取得的收入，免征增值稅；對(duì)疫情防控重點(diǎn)物資生產(chǎn)企業(yè)，全額退還2020年1月1日后增值稅增量留抵稅額；對(duì)與新型冠狀病毒相關(guān)的防控產(chǎn)品，免收醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊(cè)費(fèi)等。
金融支持
央行設(shè)3000億元專項(xiàng)再貸款
人民銀行副行長、外匯局局長潘功勝介紹，人民銀行設(shè)立3000億元專項(xiàng)再貸款，實(shí)施優(yōu)惠貸款利率，加強(qiáng)對(duì)重要醫(yī)用、生活物資重點(diǎn)企業(yè)的金融支持。對(duì)受疫情影響暫時(shí)遇到困難的企業(yè)，不盲目抽貸、斷貸、壓貸。
受此次疫情影響，不少小微企業(yè)出現(xiàn)了暫時(shí)性的困難，銀保監(jiān)會(huì)副主席周亮介紹，銀保監(jiān)會(huì)指導(dǎo)銀行、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)采取了多種幫扶措施。
經(jīng)濟(jì)影響
疫情緩解后 經(jīng)濟(jì)會(huì)出現(xiàn)補(bǔ)償性恢復(fù)
潘功勝表示，疫情對(duì)我國經(jīng)濟(jì)的影響是階段性的、暫時(shí)的。他舉例說，2003年非典時(shí)期，擾動(dòng)的是當(dāng)年二季度的經(jīng)濟(jì)增長，在三季度經(jīng)濟(jì)就迅速出現(xiàn)反彈，“所以我們認(rèn)為疫情緩解以后，中國經(jīng)濟(jì)將會(huì)迅速企穩(wěn)，并且隨著前期推遲的消費(fèi)和投資會(huì)有一個(gè)釋放，中國經(jīng)濟(jì)會(huì)出現(xiàn)補(bǔ)償性的恢復(fù)?！?/p>
潘功勝表示，中國經(jīng)濟(jì)有較強(qiáng)的韌性和強(qiáng)大的潛力，長期向好、高質(zhì)量增長的基本面不會(huì)因?yàn)檫@次疫情的變化而發(fā)生改變。
文/本報(bào)記者 董鑫
