為全面落實(shí)首都“四個(gè)中心”功能定位，構(gòu)建國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)發(fā)展格局，高質(zhì)量推進(jìn)國(guó)際消費(fèi)中心城市建設(shè)和首都商業(yè)消費(fèi)空間均衡布局，滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，北京市規(guī)劃和自然資源委員會(huì)會(huì)同北京市商務(wù)局共同組織編制了《北京市商業(yè)消費(fèi)空間布局專項(xiàng)規(guī)劃》（下文簡(jiǎn)稱《專項(xiàng)規(guī)劃》），昨日起在北京市規(guī)劃和自然資源委員會(huì)政府網(wǎng)站進(jìn)行公示，廣泛征求社會(huì)公眾意見。
《專項(xiàng)規(guī)劃》明確了商業(yè)消費(fèi)空間中長(zhǎng)期發(fā)展的總體目標(biāo)，2035年將北京建設(shè)成為“中國(guó)潮”“國(guó)際范”與“煙火氣”共融共生的國(guó)際消費(fèi)中心示范城市。到2025年，構(gòu)建起層次結(jié)構(gòu)清晰、空間布局高效、功能業(yè)態(tài)完善、空間品質(zhì)宜人的商業(yè)消費(fèi)空間體系，初步建成便民優(yōu)質(zhì)的社區(qū)消費(fèi)網(wǎng)絡(luò)，有效拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，促進(jìn)城市高質(zhì)量發(fā)展。
構(gòu)建“四級(jí)兩類多維”
商業(yè)消費(fèi)空間體系
《專項(xiàng)規(guī)劃》提出全市構(gòu)建“四級(jí)兩類多維”的商業(yè)消費(fèi)空間體系。整體形成“國(guó)際消費(fèi)體驗(yàn)區(qū)、城市消費(fèi)中心、地區(qū)活力消費(fèi)圈和社區(qū)便民生活圈”四級(jí)商業(yè)消費(fèi)空間結(jié)構(gòu)，服務(wù)市民公眾多層次消費(fèi)需求。
其中，國(guó)際消費(fèi)體驗(yàn)區(qū)以面向全球、輻射全國(guó)、引領(lǐng)京津冀為目標(biāo)，服務(wù)國(guó)際超廣域和國(guó)內(nèi)廣域消費(fèi)人群；城市消費(fèi)中心重點(diǎn)面向全市及京津冀城市群消費(fèi)人群，創(chuàng)新塑造新消費(fèi)、新業(yè)態(tài)下的核心場(chǎng)景，以30至45分鐘公交可達(dá)服務(wù)市域及京津冀地區(qū)；地區(qū)活力消費(fèi)圈重點(diǎn)面向地區(qū)消費(fèi)人群，強(qiáng)化商業(yè)類型的多元化與商業(yè)消費(fèi)空間的社交性，依托15至30分鐘慢行范圍均衡打造公共活力中心；社區(qū)便民生活圈重點(diǎn)面向社區(qū)居民，引導(dǎo)商業(yè)消費(fèi)空間發(fā)展重心下沉，以5至15分鐘步行服務(wù)范圍實(shí)現(xiàn)全市城鎮(zhèn)社區(qū)便民生活圈全覆蓋。
打造“4+29+80+N”
總體空間布局
規(guī)劃打造4片國(guó)際消費(fèi)體驗(yàn)區(qū)，以國(guó)際交往功能突出、傳統(tǒng)文化魅力鮮明的城市消費(fèi)中心為依托，聯(lián)動(dòng)輻射周邊地區(qū)活力消費(fèi)圈，整體塑造王府井×西單×前門、CBD×三里屯、環(huán)球影城×大運(yùn)河、麗澤×首都商務(wù)新區(qū)四片國(guó)際消費(fèi)體驗(yàn)區(qū)。
打造29個(gè)城市消費(fèi)中心，包括17個(gè)更新提升型和12個(gè)新增培育型，深度融合多樣化城市功能，承載全市綜合性、高能級(jí)商業(yè)活動(dòng)。
構(gòu)建80個(gè)地區(qū)活力消費(fèi)圈，包括36個(gè)更新提升型和44個(gè)新增培育型，將地區(qū)活力消費(fèi)圈建設(shè)成為服務(wù)承載多樣生活場(chǎng)景的地區(qū)宜居綜合體。
結(jié)合街道、社區(qū)建設(shè)若干個(gè)社區(qū)便民生活圈，全面提升基層商業(yè)的品質(zhì)化與便利性，塑造鄰里間特色交往空間，完善底層消費(fèi)空間網(wǎng)絡(luò)。
“一區(qū)一單、一圈一策”
推進(jìn)規(guī)劃實(shí)施
《專項(xiàng)規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)要壓實(shí)主體責(zé)任，下一階段重點(diǎn)以“一區(qū)一單、一圈一策、一街一庫(kù)、一店一案”的模式推進(jìn)規(guī)劃實(shí)施，引領(lǐng)全市商業(yè)消費(fèi)空間高品質(zhì)發(fā)展，引導(dǎo)釋放消費(fèi)活力，為更高水平推進(jìn)北京國(guó)際消費(fèi)中心城市建設(shè)提供有力支撐。
市級(jí)部門重點(diǎn)發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，強(qiáng)調(diào)統(tǒng)籌、支撐與監(jiān)測(cè)，著力抓好國(guó)際消費(fèi)體驗(yàn)區(qū)、城市消費(fèi)中心培育發(fā)展工作，提出指導(dǎo)各區(qū)深化的“一區(qū)一單”明細(xì)表和“一圈一策”任務(wù)書。
區(qū)級(jí)政府重點(diǎn)強(qiáng)化政府主導(dǎo)作用，落實(shí)組織、編制實(shí)施，依據(jù)市級(jí)部門要求，形成“一區(qū)一單”推進(jìn)計(jì)劃表，并針對(duì)城市消費(fèi)中心及部分重點(diǎn)地區(qū)活力消費(fèi)圈編制“一圈一策”實(shí)施計(jì)劃，精心打造地區(qū)活力消費(fèi)圈和社區(qū)便民生活圈。
街道基層充分發(fā)揮服務(wù)保障作用，針對(duì)社區(qū)便民生活圈，建立保障便民生活的“一街一庫(kù)”，與區(qū)級(jí)政府形成合力，有針對(duì)性補(bǔ)齊設(shè)施短板。
市場(chǎng)主體進(jìn)一步提升積極性與參與度，鼓勵(lì)商業(yè)消費(fèi)聚集區(qū)各商業(yè)主體結(jié)合自身發(fā)展訴求提出“一店一案”發(fā)展實(shí)施方案。
