習(xí)近平總書記指出：“我國平臺經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處在關(guān)鍵時期，要著眼長遠(yuǎn)、兼顧當(dāng)前，補(bǔ)齊短板、強(qiáng)化弱項，營造創(chuàng)新環(huán)境，解決突出矛盾和問題，推動平臺經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展”。推動平臺經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展，有利于提高全社會資源配置效率，推動技術(shù)和產(chǎn)業(yè)變革朝著信息化、數(shù)字化、智能化方向加速演進(jìn)，有助于貫通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)各環(huán)節(jié)，也有利于提高國家治理智能化、全域化、個性化、精細(xì)化水平。
堅持發(fā)展和規(guī)范并重。規(guī)范發(fā)展、加強(qiáng)監(jiān)管是為了促進(jìn)平臺經(jīng)濟(jì)更加健康、更可持續(xù)發(fā)展，對于支持相關(guān)企業(yè)增強(qiáng)創(chuàng)新能力、更好參與國際競爭，實(shí)現(xiàn)規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展具有重要作用。為此，需要堅持正確政治方向，統(tǒng)籌發(fā)展和安全、國內(nèi)和國際，聚焦平臺經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域面臨的突出問題，明確規(guī)則，劃清底線，加強(qiáng)監(jiān)管。健全完善規(guī)則制度，及時彌補(bǔ)規(guī)則空白和漏洞，加強(qiáng)數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)，強(qiáng)化平臺企業(yè)數(shù)據(jù)安全責(zé)任。提升監(jiān)管能力和水平，優(yōu)化監(jiān)管框架，實(shí)現(xiàn)事前事中事后全鏈條監(jiān)管；加強(qiáng)數(shù)字化監(jiān)管支撐，加強(qiáng)和改進(jìn)信用監(jiān)管，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和平臺等多方力量的作用，形成治理合力。
堅持創(chuàng)新和開放聯(lián)動。引導(dǎo)平臺經(jīng)濟(jì)向開放、創(chuàng)新、賦能方向發(fā)展，補(bǔ)齊平臺經(jīng)濟(jì)發(fā)展短板弱項，有利于推動平臺經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展。為此，在開放方面，重點(diǎn)引導(dǎo)降低平臺經(jīng)濟(jì)參與者經(jīng)營成本，推動構(gòu)建有序開放的平臺生態(tài)，促進(jìn)平臺經(jīng)濟(jì)參與各方平等互利、合作共贏。在創(chuàng)新方面，支持和引導(dǎo)平臺企業(yè)加大研發(fā)投入，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，夯實(shí)底層技術(shù)根基，扶持中小科技企業(yè)創(chuàng)新。在賦能方面，加速用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，支持消費(fèi)領(lǐng)域平臺企業(yè)挖掘市場潛力，增加優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)供給，引導(dǎo)平臺企業(yè)在賦能制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級、推動農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、促進(jìn)擴(kuò)大內(nèi)需等方面創(chuàng)造更大價值，推動平臺經(jīng)濟(jì)為高質(zhì)量發(fā)展和高品質(zhì)生活服務(wù)。
營造良好發(fā)展環(huán)境。積極營造良好的法治環(huán)境和營商環(huán)境，讓各類市場主體創(chuàng)新源泉充分涌流、創(chuàng)造活力充分迸發(fā)。鼓勵發(fā)展平臺經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)，加快培育新的增長點(diǎn)。發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)業(yè)”，支持社會資本進(jìn)入基于互聯(lián)網(wǎng)的醫(yī)療健康、教育培訓(xùn)、養(yǎng)老家政、文化、旅游、體育等新興服務(wù)領(lǐng)域；發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+生產(chǎn)”，推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展。加強(qiáng)政府部門與平臺數(shù)據(jù)共享，上線運(yùn)行全國一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺電子證照共享服務(wù)系統(tǒng)；加大全國信用信息共享平臺開放力度，支持平臺提升管理水平，夯實(shí)新業(yè)態(tài)成長基礎(chǔ)。
（作者單位：對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)信息學(xué)院）
《 人民日報 》（ 2022年08月04日 12 版）
