贛南醫(yī)學(xué)院原黨委書記黃林邦嚴(yán)重違紀(jì)違法案剖析

2017年4月19日,對(duì)于剛過完60歲生日的贛南醫(yī)學(xué)院黨委書記黃林邦來說,是個(gè)永遠(yuǎn)難忘的日子。

這一天,他因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法接受組織調(diào)查,政治生涯戛然而止。

黃林邦的人生如同坐過山車一樣,此前,他是同事眼中的人生贏家,事業(yè)有成、家庭幸福;之后,他輸?shù)袅巳松?,輸?shù)袅思彝ィ數(shù)袅俗杂?hellip;…

2017年8月29日,江西省紀(jì)委網(wǎng)站公布消息稱,黃林邦嚴(yán)重違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、生活紀(jì)律,利用職務(wù)上的便利為他人謀取利益并收受巨額財(cái)物,涉嫌受賄犯罪。依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等有關(guān)規(guī)定,經(jīng)省紀(jì)委常委會(huì)會(huì)議研究并報(bào)省委批準(zhǔn),決定給予黃林邦開除黨籍處分;由省監(jiān)察廳報(bào)省政府批準(zhǔn),給予其開除公職處分;收繳其違紀(jì)所得;將其涉嫌犯罪問題線索移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

對(duì)抗組織審查,多次串供,訂立攻守同盟

黃林邦伙同親屬、下屬、不法商人四處打聽組織調(diào)查動(dòng)向,提前采取“應(yīng)對(duì)”措施;請(qǐng)專業(yè)人士對(duì)妻子進(jìn)行心理輔導(dǎo)。

2016年2月中旬,江西省紀(jì)委對(duì)黃林邦進(jìn)行函詢。而此時(shí)省委巡視組正在贛南醫(yī)學(xué)院進(jìn)行巡視。“黃林邦沒有選擇主動(dòng)向組織說明問題。而是心存僥幸,在組織函詢時(shí)擔(dān)心事情敗露,一門心思想法遮掩,處心積慮掩蓋問題。”辦案人員介紹。

同年3月,黃林邦還將函詢內(nèi)容給妻子曾某某和妻妹曾某等閱看,并做好頑抗到底的準(zhǔn)備。他明白,函詢中提到的問題巡視組必定會(huì)去了解,所以他要求親屬和利害關(guān)系人對(duì)有關(guān)賬目進(jìn)行處理,并開始著手處置某公司老板贈(zèng)送的位于海南的一處房產(chǎn)。

據(jù)辦案人員介紹,同年7月,黃林邦伙同其親屬、下屬、不法商人四處打聽組織調(diào)查動(dòng)向,提前采取“應(yīng)對(duì)”措施。為防止出現(xiàn)紕漏,黃林邦甚至還曾請(qǐng)人對(duì)妻子曾某某進(jìn)行心理輔導(dǎo),以緩解和改善其極度焦慮的心理。

當(dāng)年9月,黃林邦得知自己的線索移交到省紀(jì)委和省委組織部后,他意識(shí)到可能馬上要進(jìn)入實(shí)質(zhì)性的調(diào)查階段。他再次要求大家做好經(jīng)濟(jì)往來的賬目,經(jīng)得起“檢查”。同時(shí),他還指揮妻妹曾某和商人潘某拿錢找關(guān)系來幫助自己“過關(guān)”。

對(duì)于贓款的處理,黃林邦也想好了對(duì)策,或存在絕對(duì)可靠、絕對(duì)可控的非親屬或者遠(yuǎn)親的賬戶,或?qū)F(xiàn)金用干燥防潮的材料包裹后用密封的容器裝好儲(chǔ)藏起來,或進(jìn)行投資。

就這樣,黃林邦在省委巡視和省紀(jì)委調(diào)查期間,暗地里糾集親屬、下屬、不法商人反復(fù)串供,訂立守同盟。

黃林邦案發(fā)前的所作所為,嚴(yán)重背棄了理想信念,喪失了黨性原則,面對(duì)組織的善意提醒和調(diào)查,黃林邦不僅沒有幡然悔悟、懸崖勒馬,反而心存僥幸、負(fù)隅頑抗,站到了黨和人民的對(duì)立面。

事實(shí)再一次證明,再狡猾的狐貍也斗不過好獵手。黃林邦卑劣的伎倆被擊破,最終在組織的教育和鐵的事實(shí)、證據(jù)面前,不得不低下頭,逐步交代了自己的違紀(jì)違法問題。

從吃吃喝喝開始一步步走上歧路

在同事眼中,黃林邦是一名“專家型”領(lǐng)導(dǎo);在學(xué)生心中,他是一名優(yōu)秀的導(dǎo)師。然而,他的思想防線在不法商人的“投其所好、溫情送暖”中喪失殆盡,一頭鉆進(jìn)了商人們提供的金山銀山和溫柔鄉(xiāng),被一包茶葉、一次泡腳、一趟旅游帶上嚴(yán)重違紀(jì)違法的道路。

1957年4月,黃林邦出生于贛州市崇義縣一個(gè)農(nóng)民家庭,兄弟姐妹多,家里經(jīng)濟(jì)困難。為改變現(xiàn)狀,黃林邦先通過自學(xué)成為赤腳醫(yī)生,后又經(jīng)刻苦努力考上贛南醫(yī)學(xué)院,1977年畢業(yè)后留校任教。

“留校后,他立志做一名好老師,教書育人;也想當(dāng)一名好醫(yī)生,治病救人。”辦案人員介紹說,但隨著職務(wù)的提升,他漸漸地淡化了理想信念和放棄了人生追求。

改變從他第一次收受別人的好處開始。1997年10月,已是處級(jí)干部的黃林邦負(fù)責(zé)學(xué)校實(shí)驗(yàn)室建設(shè),為能更好地得到黃林邦在以后工程建設(shè)中的“照顧”,承包商王某送給黃林邦3萬元好處費(fèi)。

“當(dāng)時(shí)心情非常復(fù)雜,既驚又慌,也有喜。但我還是暗暗警告自己,再也不干這種事了。”黃林邦在懺悔書中說。

假如黃林邦能就此收手,就不會(huì)越陷越深。可是,這假設(shè)在世上根本不存在。

2007年,黃林邦作為學(xué)院黨委副書記、院長,牽頭負(fù)責(zé)學(xué)院全面工作兩年。“因?yàn)樗麤]有如愿接任院黨委書記,心中對(duì)組織產(chǎn)生怨氣,他認(rèn)為理想信念、公平正義、法紀(jì)道德,不過是騙人的謊言,只有社會(huì)關(guān)系和金錢才會(huì)讓他有出頭之日。”辦案人員介紹。

共產(chǎn)黨員沒有理想信念,理想信念不堅(jiān)定,精神上就會(huì)“缺鈣”,就會(huì)得“軟骨病”,容易屈服于金錢、美色,走上違紀(jì)違法的道路。

蒼蠅不叮無縫的蛋。一些不法商人見狀,紛紛向他伸出橄欖枝。從吃吃飯喝喝酒,到唱唱歌跳跳舞,他的思想防線和紀(jì)律底線在不法商人“投其所好、溫情送暖”中喪失殆盡,一頭鉆進(jìn)商人提供的金山銀山和溫柔鄉(xiāng),在一包茶葉、一次泡腳、一趟旅游腐蝕下,欲望不斷膨脹。

“不矜細(xì)行,終累大德”。認(rèn)識(shí)上的偏差、心理上的失衡,加劇了黃林邦內(nèi)心深處隱藏著的對(duì)金錢的渴望。而貪欲閘門一旦打開,就會(huì)像洪水般一發(fā)不可收拾,黃林邦本就存在漏洞的思想堤壩,在洪水面前終究難逃坍塌的命運(yùn)。

“一開始我認(rèn)為與商人的交往是禮尚往來,但慢慢地超出了禮尚往來的范疇,我也就默認(rèn)了。最終缺乏抵御這種病毒的免疫力。”在懺悔書中,黃林邦這樣剖析自己。

搞“小圈子”,嚴(yán)重污染學(xué)院政治生態(tài)

黃林邦政治問題與經(jīng)濟(jì)問題相互交織,為了謀取利益,在贛南醫(yī)學(xué)院及其附屬醫(yī)院搞“小圈子”,培植私人勢(shì)力,違規(guī)選拔任用干部,嚴(yán)重破壞黨內(nèi)政治生態(tài)。

習(xí)近平總書記指出,“在所有黨的紀(jì)律和規(guī)矩中,第一位的是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩”。而黃林邦作為入黨30年的老黨員,卻無視黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,把在贛南醫(yī)學(xué)院長期擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)歷,當(dāng)作其經(jīng)營“小圈子”的政治資本,把在黨領(lǐng)導(dǎo)下的部門和單位當(dāng)作自己培植私人勢(shì)力的平臺(tái)。

“他利用職權(quán)將自己的學(xué)生、老鄉(xiāng)等親信提拔或調(diào)整至重要崗位,形成以其為中心的‘小圈子’,尤其是在干部人事調(diào)整中拉幫結(jié)派,相互幫襯,拉票吹捧,在校內(nèi)外造成不良影響。”辦案人員介紹說,如在贛南醫(yī)學(xué)院及附屬醫(yī)院形成了以贛州某縣籍貫干部職工為主的“小圈子”,在領(lǐng)導(dǎo)崗位的提拔選任上,對(duì)非圈內(nèi)的成員進(jìn)行排擠打壓,嚴(yán)重挫傷了干部的積極性。

不僅如此,黃林邦在基建、藥械采購等關(guān)鍵崗位上培植私人勢(shì)力,越過各級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)直接指揮他們?yōu)樘囟P(guān)系人謀利,并要求他們直接向自己匯報(bào)有關(guān)工作,使得這些干部變成了黃林邦謀取私利的“代言人”和“白手套”。

“黃林邦在崗位調(diào)整、提拔使用上挾私報(bào)復(fù),把不聽‘招呼’、提出不同意見的干部當(dāng)成‘眼中釘’,以此虛化監(jiān)督、規(guī)避監(jiān)督、拒絕監(jiān)督,甚至對(duì)抗監(jiān)督。”辦案人員說。

正因此,造成贛南醫(yī)學(xué)院及其附屬醫(yī)院“好人主義”盛行,部分干部不敢批評(píng)、不敢提意見,不敢負(fù)責(zé)、不愿負(fù)責(zé),搞無原則的一團(tuán)和氣。

在黃林邦影響下,醫(yī)藥供應(yīng)商在銷售產(chǎn)品時(shí)不比質(zhì)量比關(guān)系,不比價(jià)格比人脈,質(zhì)量好價(jià)格低的產(chǎn)品進(jìn)不來,高價(jià)的關(guān)系戶產(chǎn)品卻大行其道,劣幣驅(qū)逐良幣的惡性競爭嚴(yán)重。

黃林邦還安排其親屬、特定關(guān)系人等在贛南醫(yī)學(xué)院及其附屬醫(yī)院承接藥品、耗材、器械、設(shè)備等業(yè)務(wù),這些不法商人仗著黃林邦的權(quán)勢(shì),將藥品、設(shè)備等大幅加價(jià)向醫(yī)院銷售,部分設(shè)備采購價(jià)均高于市場(chǎng)價(jià)。

上梁不正下梁歪。部分干部職工受此影響,形成了“利益至上”的不良風(fēng)氣。贛南醫(yī)學(xué)院及其三個(gè)附屬醫(yī)院有多名班子成員收受藥企老板財(cái)物;贛南醫(yī)學(xué)院第一附屬醫(yī)院原院長邱悅?cè)杭八巹┛圃崎L鐘星明涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)接受組織調(diào)查,涉案金額巨大。

“不受監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗。我的這些行為破壞了單位政治生態(tài),形成了任人唯親的人身依附關(guān)系。是我讓單位的風(fēng)氣變壞、人心搞亂、事業(yè)搞砸,正氣樹不起來,歪風(fēng)邪氣盛行。我不但自己變質(zhì)變壞了,還影響到周圍的人,我是贛南醫(yī)學(xué)院的罪人??!”黃林邦的懺悔似乎晚了些。

家風(fēng)敗壞,上演家族式腐敗

“只要找黃林邦親屬就能辦成事”已成為贛南醫(yī)學(xué)院及其附屬醫(yī)院公開的秘密;在附屬醫(yī)院辦理業(yè)務(wù)時(shí),其親屬對(duì)醫(yī)護(hù)人員甚至院領(lǐng)導(dǎo)頤指氣使,稍有不滿便惡語相加。

家風(fēng)敗壞,是黃林邦走上嚴(yán)重違紀(jì)違法道路的重要原因。

黃林邦不僅不制止其親屬的腐敗行為,反而鼓動(dòng)他們以權(quán)謀私,并利用自己的影響力全面插手贛南醫(yī)學(xué)院及其附屬醫(yī)院的人事安排、工程項(xiàng)目和藥品、耗材,器械、設(shè)備采購,他的妻子不僅自己收錢收物,還通過黃林邦插手人事安排,擅權(quán)干政;他的妻弟、妻妹等親屬在自身謀取巨額利益的同時(shí)還利用其影響力為其他不法商人謀利,成為權(quán)錢交易的掮客。

“兄弟姐妹來找我‘幫忙’,我不好意思推托,如果他們的日子過得好,我就不用在經(jīng)濟(jì)上支持他們,就不會(huì)拖累我們。”黃林邦在個(gè)人剖析中說。

“就是在這種錯(cuò)誤觀念的影響下,黃林邦的妻子、妻妹、妻弟等人紛紛想盡辦法斂財(cái)。”辦案人員介紹,2006年初,黃林邦妻妹、妻弟為拓展其在附屬醫(yī)院的藥品配送及銷售業(yè)務(wù)等,多次直接或通過曾某某找黃林邦打招呼。

為感謝黃林邦的幫助,妻妹曾某先后多次送給黃林邦錢物。

除了妻妹曾某,黃林邦的兩個(gè)妻弟也都紛紛利用黃林邦的影響力斂財(cái),并多次向黃林邦表達(dá)“謝意”,不斷向其輸送利益,家庭成員之間的關(guān)系物質(zhì)化、利益化,家風(fēng)徹底敗壞。

“只要找黃林邦親屬就能辦成事”,這已成為贛南醫(yī)學(xué)院及其附屬醫(yī)院公開的秘密。在附屬醫(yī)院辦理業(yè)務(wù)時(shí),其親屬對(duì)醫(yī)護(hù)人員甚至院領(lǐng)導(dǎo)頤指氣使,稍有不滿便惡語相加,造成了極其惡劣的影響。

習(xí)近平總書記指出,“領(lǐng)導(dǎo)干部的家風(fēng)不是個(gè)人小事、家庭私事,而是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的重要表現(xiàn)。”事實(shí)證明家風(fēng)敗壞,既害了黃林邦自己,也害了其親屬,最終他們都走上了違法犯罪的道路。

正如黃林邦在懺悔書中寫的那樣:“作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要謹(jǐn)記這兩個(gè)字,‘心意’。心,就是他用了心,要拉攏我下水;意,就意味著將來讓我給他提供更多的為賺取利益的服務(wù)。我就是被這樣一點(diǎn)點(diǎn)‘心意’拉下水的。”

黃林邦嚴(yán)重違紀(jì)違法事實(shí),給我們每一名領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是一把手敲響了警鐘,紀(jì)律法律面前沒有例外。

黃林邦忘卻初心,貪婪讓他自毀家庭,等待他的將是鐵窗生涯。

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