確保全面小康不落下一個人

脫貧既要看數(shù)量,更要看質(zhì)量;實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”,要救急更要救窮。堅持現(xiàn)行脫貧標(biāo)準(zhǔn),要把好貧困退出關(guān),成熟一個、退出一個,堅決不搞“數(shù)字脫貧”“虛假脫貧”。要在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)轉(zhuǎn)移、搬遷后續(xù)幫扶等方面進(jìn)一步加大政策支撐力度,多措并舉激發(fā)貧困地區(qū)和貧困人口的“造血”能力。

12月21日,國務(wù)院扶貧辦宣布,2019年各地區(qū)各部門精準(zhǔn)施策、扎實(shí)推進(jìn),“兩不愁三保障”突出問題基本解決。據(jù)介紹,到去年年底,全國貧困群眾不愁吃、不愁穿的問題基本得到解決,基本醫(yī)療、住房安全、義務(wù)教育還有一些短板弱項(xiàng),經(jīng)排查全國有520多萬人存在問題。為此,今年教育部、住建部、國家衛(wèi)健委等相關(guān)部門和各地區(qū),加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),目前已經(jīng)解決500萬人的“兩不愁三保障”問題。

“兩不愁三保障”是指穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿,義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障。實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”,是貧困人口脫貧的基本要求和核心指標(biāo),也是脫貧攻堅的基本任務(wù)。黨的十八大以來,黨中央把脫貧攻堅作為全面建成小康社會的底線任務(wù)和標(biāo)志性指標(biāo),作出一系列重大部署。黨的十九大后,黨中央把打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)作為全面建成小康社會的三大攻堅戰(zhàn)之一。近年來,脫貧攻堅力度之大、規(guī)模之廣、影響之深前所未有,進(jìn)展符合預(yù)期,目前已進(jìn)入決戰(zhàn)決勝、全面收官的關(guān)鍵階段。

堅持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,解決好“扶持誰”“誰來扶”等問題,是實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”的關(guān)鍵。據(jù)統(tǒng)計,最近6年來,全國累計選派300多萬縣級以上機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位干部參加駐村幫扶,加上數(shù)百萬鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧干部和村干部,一線扶貧力量明顯加強(qiáng),打通了精準(zhǔn)扶貧“最后一公里”。同時,逐村逐戶開展貧困識別,對識別出的貧困村、貧困戶建檔立卡,通過“回頭看”和甄別調(diào)整,不斷提高識別準(zhǔn)確率。有了足夠的人力,掌握了準(zhǔn)確的目標(biāo),脫貧攻堅工作得以全面推進(jìn),“兩不愁三保障”突出問題也得以基本解決。

脫貧攻堅成效明顯,在肯定成績的同時,也要清醒認(rèn)識全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)面臨的困難和問題。一些地方?jīng)]有把脫貧攻堅當(dāng)作重大政治任務(wù)來抓,責(zé)任落實(shí)不到位、落實(shí)不力,沒有把精力用在繡花功夫上,而是采取“救急”式扶貧,發(fā)錢發(fā)物“一發(fā)了之”。如此扶貧并不能增強(qiáng)脫貧人口的自我發(fā)展能力,不能真正解決“兩不愁三保障”問題,不能形成穩(wěn)定脫貧機(jī)制,容易出現(xiàn)返貧。同時,還會讓一些人產(chǎn)生依賴心理,甚至使扶貧工作出現(xiàn)“干部干,群眾看”的不良現(xiàn)象。還有些地方出現(xiàn)低保兜底“一兜了之”,擅自拔高脫貧標(biāo)準(zhǔn)等問題,扶貧工作脫離國情勢必不可持續(xù)。

脫貧既要看數(shù)量,更要看質(zhì)量;實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”,要救急更要救窮。要堅持現(xiàn)行脫貧標(biāo)準(zhǔn),把好貧困退出關(guān),成熟一個、退出一個,堅決不搞“數(shù)字脫貧”“虛假脫貧”。要抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作,使鄉(xiāng)村環(huán)境面貌得到徹底改觀,為村民提供整潔、舒適的宜居環(huán)境。要在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)轉(zhuǎn)移、搬遷后續(xù)幫扶等方面進(jìn)一步加大政策支撐力度,多措并舉激發(fā)貧困地區(qū)和貧困人口的“造血”能力。扶貧先扶志,要改變貧困群眾的精神面貌,振奮自力更生、艱苦奮斗的精神,提升脫貧成效。

中國是為全球減貧作出最大貢獻(xiàn)的國家,脫貧攻堅取得的巨大成就得到國際社會廣泛認(rèn)可。我們在扶貧脫貧方面取得的成就和經(jīng)驗(yàn),為全球減貧事業(yè)貢獻(xiàn)了中國智慧和中國方案,彰顯了我國社會主義制度的政治優(yōu)勢。看到成績的同時,還要繼續(xù)以問題為導(dǎo)向,不斷改進(jìn)脫貧攻堅工作。

2020年是全面建成小康社會目標(biāo)實(shí)現(xiàn)之年。扶貧工作更要一鼓作氣、乘勢而上,確保脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)如期全面完成,確保全面小康不落下一個人。

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