國家衛(wèi)健委:標(biāo)準(zhǔn)發(fā)熱門診基本建設(shè)和管理方法具備解決重大疫情的工作能力

人民網(wǎng)北京市6月30日電(新聞?dòng)浾?楊迪)國家衛(wèi)生健康委今天在官方網(wǎng)站公布了《關(guān)于完善發(fā)熱門診和醫(yī)療機(jī)構(gòu)感染控制工作的通知》(下稱《通知》)。

《通知》強(qiáng)調(diào),現(xiàn)階段,在我國新冠肺炎肺炎疫情基礎(chǔ)獲得合理操縱,肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)獲得重特大發(fā)展戰(zhàn)略成效。為進(jìn)一步推進(jìn)防控成效,貫徹落實(shí)“及時(shí)處理、迅速處理、精確監(jiān)管、合理救護(hù)”的總體目標(biāo)規(guī)定,堅(jiān)持不懈在肺炎疫情防控工作上補(bǔ)短板、堵系統(tǒng)漏洞、高低項(xiàng),將發(fā)熱門診和醫(yī)院感染防控工作中常抓不懈,故下發(fā)《通知》。

《通知》對進(jìn)一步搞好發(fā)熱門診、醫(yī)療機(jī)構(gòu)感柒防控等有關(guān)診療工作中明確提出了實(shí)際規(guī)定:一是進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)發(fā)熱門診基本建設(shè)和管理方法。從發(fā)熱門診部位、系統(tǒng)分區(qū)設(shè)定、機(jī)器設(shè)備配置、人員配備、管理方法等層面提出要求,規(guī)定各個(gè)衛(wèi)生健康行政機(jī)關(guān)重視,遵照“平戰(zhàn)結(jié)合”的標(biāo)準(zhǔn),在考慮平時(shí)感染性疾病診療服務(wù)項(xiàng)目及醫(yī)療機(jī)構(gòu)本身發(fā)展趨勢要求另外,具備解決重大疫情的工作能力。

二是進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)感柒防控。規(guī)定各個(gè)衛(wèi)生健康行政機(jī)關(guān)切實(shí)落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)預(yù)防,提升患者收益院和陪護(hù)、探視管理方法。

《通知》規(guī)定各個(gè)衛(wèi)生健康行政機(jī)關(guān)具體指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)搜索發(fā)熱門診、醫(yī)療機(jī)構(gòu)感柒防控等相關(guān)工作中的難題和不夠,立即落實(shí)落細(xì)改進(jìn)措施。

《通知》全文如下:

國家衛(wèi)生健康委辦公廳有關(guān)健全發(fā)熱門診和醫(yī)療機(jī)構(gòu)感柒防控工作中的通告

國衛(wèi)辦醫(yī)函〔2020〕507號

各省市、自治州、市轄區(qū)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生健康委:

現(xiàn)階段,在我國新冠肺炎肺炎疫情基礎(chǔ)獲得合理操縱,肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)獲得重特大發(fā)展戰(zhàn)略成效。為進(jìn)一步推進(jìn)防控成效,貫徹落實(shí)“及時(shí)處理、迅速處理、精確監(jiān)管、合理救護(hù)”的總體目標(biāo)規(guī)定,堅(jiān)持不懈在肺炎疫情防控工作上補(bǔ)短板、堵系統(tǒng)漏洞、高低項(xiàng),將發(fā)熱門診和醫(yī)療機(jī)構(gòu)感柒防控工作中常抓不懈,現(xiàn)就進(jìn)一步搞好發(fā)熱門診、醫(yī)療機(jī)構(gòu)感柒防控等有關(guān)診療工作通知以下:

一、進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)發(fā)熱門診基本建設(shè)和管理方法

(一)部位規(guī)定。發(fā)熱門診基本建設(shè)理應(yīng)遵照“平戰(zhàn)結(jié)合”的標(biāo)準(zhǔn),在考慮平時(shí)感染性疾病診療服務(wù)項(xiàng)目及醫(yī)療機(jī)構(gòu)本身發(fā)展趨勢要求另外,具備解決重大疫情的工作能力。發(fā)熱門診正常情況下理應(yīng)為單獨(dú)工程建筑或設(shè)定在院中單獨(dú)地區(qū),線路方便快捷,與一般門急診等地區(qū)有具體物理隔離天然屏障,杜絕小兒科等地區(qū),與別的工程建筑、公共場合維持一定間距,具備單獨(dú)進(jìn)出口,有利于患者裝運(yùn)。醫(yī)院門診大門口和醫(yī)院門診服務(wù)廳要開設(shè)顯眼的發(fā)熱門診告示,內(nèi)容理應(yīng)包含接診范疇、方向、走動(dòng)路線及常見問題等,院區(qū)域內(nèi)需有正確引導(dǎo)患者抵達(dá)發(fā)熱門診的確立標(biāo)示標(biāo)志。

(二)系統(tǒng)分區(qū)設(shè)定。發(fā)熱門診理應(yīng)考慮“三區(qū)兩通道”設(shè)定規(guī)定。清潔區(qū)關(guān)鍵包含醫(yī)護(hù)休息室,理應(yīng)有單獨(dú)的進(jìn)出口;緩沖區(qū)關(guān)鍵包含環(huán)境污染防護(hù)裝備的脫卸區(qū),可設(shè)定消毒殺菌物資儲備倉庫或冶療提前準(zhǔn)備室;污染區(qū)關(guān)鍵包含單獨(dú)的預(yù)約掛號、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、藥店、候診、診室、治療室、搶救室、打點(diǎn)滴觀察室、標(biāo)本采集室、防護(hù)觀察室、檢驗(yàn)科、放射科、洗手間、廢棄物間等診療功能分區(qū),診療功能分區(qū)理應(yīng)靈活運(yùn)用信息化管理方式和自助式方便快捷服務(wù)項(xiàng)目技術(shù)性,設(shè)定自助式預(yù)約掛號交費(fèi)機(jī)器等,完成患者自助服務(wù),降低診療階段感染的風(fēng)險(xiǎn)性。

(三)機(jī)器設(shè)備配置。理應(yīng)依照填平補(bǔ)齊的標(biāo)準(zhǔn),配備醫(yī)院病床、裝運(yùn)平車、醫(yī)護(hù)車、儀器設(shè)備車、治療車、搶救車、打點(diǎn)滴車、廢棄物車、裝運(yùn)氧氣罐等基本類機(jī)器設(shè)備,輸液泵、注射泵、電子血壓計(jì)、電子體溫計(jì)、血糖儀、手執(zhí)脈率血氧飽和度測定儀、心電監(jiān)護(hù)儀、心電圖機(jī)、除顫儀、無創(chuàng)呼吸機(jī)、心肺復(fù)蘇儀、有創(chuàng)呼吸機(jī)、做霧化泵、負(fù)壓擔(dān)架等救治及性命適用類機(jī)器設(shè)備,生化分析儀、血細(xì)胞檢測儀、尿液分析儀、自動(dòng)式尿沉渣檢測儀、自動(dòng)式排泄物檢測儀、血?dú)夥治鰞x、生物安全柜、自動(dòng)式血凝分析儀、特殊蛋白質(zhì)檢測儀等檢測類機(jī)器設(shè)備,CT等放射性類機(jī)器設(shè)備,及其消毒殺菌、自然通風(fēng)排風(fēng)系統(tǒng)、中央空調(diào)、辦公室類機(jī)器設(shè)備。

(四)人員配備。發(fā)熱門診理應(yīng)裝有固定不動(dòng)的感染性疾病科技術(shù)專業(yè)醫(yī)生和固定不動(dòng)的護(hù)理人員。發(fā)熱門診非感染性疾病科技術(shù)專業(yè)醫(yī)生和護(hù)士理應(yīng)具有一定診治經(jīng)驗(yàn)、歷經(jīng)傳染性疾病醫(yī)治專業(yè)知識和傳染性疾病有關(guān)相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。綜合性醫(yī)院發(fā)熱門診每一張防護(hù)留觀醫(yī)院病床理應(yīng)最少配置1名護(hù)理人員,肺炎疫情期內(nèi)依據(jù)具體患者總數(shù)增配相對醫(yī)務(wù)人員總數(shù)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)還理應(yīng)配置重癥醫(yī)學(xué)、內(nèi)科、院感管理方法、急診、小兒科、影象、臨床檢驗(yàn)等有關(guān)大專醫(yī)護(hù)人員建立的院中專家組和多課程精英團(tuán)隊(duì),對發(fā)熱門診篩選發(fā)覺的異常傳染性疾病患者開展專家會診,對疑難問題危重患者進(jìn)行多課程、精細(xì)化管理診療。

(五)管理方法規(guī)定。醫(yī)療機(jī)構(gòu)理應(yīng)提升預(yù)檢分診和發(fā)熱門診管理方法。在門急診標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定預(yù)檢分診點(diǎn),分派有專業(yè)技能和工作經(jīng)驗(yàn)的感染性疾病科或有關(guān)技術(shù)專業(yè)的醫(yī)生,豐富預(yù)檢分診能量,將發(fā)燙患者及高度懷疑新冠肺炎患者標(biāo)準(zhǔn)遷移到發(fā)熱門診就醫(yī)。有標(biāo)準(zhǔn)的可融合預(yù)定診療工作中,進(jìn)行先網(wǎng)上后當(dāng)場的2次預(yù)檢分診。發(fā)熱門診理應(yīng)不斷完善并嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)行各類管理制度、崗位工作職責(zé)和有關(guān)診療技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安全操作規(guī)程,確保診療服務(wù)水平及醫(yī)療安全。發(fā)熱門診推行二十四小時(shí)接診,嚴(yán)苛推行首診負(fù)責(zé)制,醫(yī)師不可拒診、拒收發(fā)燙患者。全部到發(fā)熱門診就醫(yī)的患者,務(wù)必掃“身心健康碼”,并開展核酸檢測。發(fā)熱門診就醫(yī)患者采用全封閉式就診流程,正常情況下預(yù)約掛號、就醫(yī)、繳費(fèi)、檢測、影象查驗(yàn)、取藥等診療主題活動(dòng)所有在該地區(qū)進(jìn)行。醫(yī)師在接診全過程時(shí)要全方位掌握患者臨床表現(xiàn),非常要了解流行病學(xué)史,并分配必需的查驗(yàn)。對確診為有關(guān)傳染性疾病患者或疑是患者,醫(yī)護(hù)人員理應(yīng)依照相關(guān)要求備案、匯報(bào)和開展防護(hù)解決,不可私自容許患者自主離院或轉(zhuǎn)院。

二、進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)感柒防控

(一)認(rèn)真落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)預(yù)防。進(jìn)到醫(yī)療機(jī)構(gòu)的各種工作人員均理應(yīng)恰當(dāng)挑選和佩戴口罩、恰當(dāng)開展手衛(wèi)生。醫(yī)護(hù)人員在診療主題活動(dòng)中堅(jiān)持不懈標(biāo)準(zhǔn)預(yù)防,在標(biāo)準(zhǔn)預(yù)防的基本上,依據(jù)診療實(shí)際操作的風(fēng)險(xiǎn)性高矮開展附加安全防護(hù)。醫(yī)護(hù)人員在醫(yī)院門診從業(yè)一般性診療主題活動(dòng)時(shí)要采用二級防護(hù),在急診從業(yè)診療主題活動(dòng)時(shí)要采用二級(+)安全防護(hù),在發(fā)熱門診從業(yè)診療主題活動(dòng)時(shí)要采用三級防護(hù)。

(二)提升患者收益院管理方法。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要依據(jù)本地區(qū)的肺炎疫情局勢和風(fēng)險(xiǎn)等級,嚴(yán)格遵守當(dāng)?shù)卣块T有關(guān)“四類人員”(診斷病案、疑似病例、發(fā)熱癥狀患者、密切接觸者)有關(guān)管理方法規(guī)定,制訂肺炎疫情期內(nèi)患者住院篩選步驟,住院治療患者和陪護(hù)工作人員所有開展新冠病毒核酸檢測。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要設(shè)定銜接緩存醫(yī)院病房,對新收益院的患者開展單間收治,待清除新冠病毒感柒后再轉(zhuǎn)到基本醫(yī)院病房進(jìn)一步住院治療,緩存醫(yī)院病房醫(yī)護(hù)人員理應(yīng)開展三級防護(hù),減少潛在性院中感染風(fēng)險(xiǎn)性。

(三)提升陪護(hù)、探視的管理方法。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要提升病房管理,制訂嚴(yán)苛的陪護(hù)、探視規(guī)章制度。激勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)行視頻探視。要提升優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)項(xiàng)目,執(zhí)行非必要不陪護(hù)、不探視。務(wù)必陪護(hù)或探視的,理應(yīng)嚴(yán)苛限定陪護(hù)、探視工作人員總數(shù)和時(shí)間,并搞好個(gè)人防護(hù),降低工作人員近距觸碰。對陪護(hù)和探視工作人員,理應(yīng)搞好體溫檢測、身體狀況和信息內(nèi)容備案等工作中,嚴(yán)苛限定其行進(jìn)路線、主題活動(dòng)范疇。提升病區(qū)醫(yī)院病房門禁系統(tǒng)、安全保衛(wèi)管理方法,降低沒經(jīng)容許的探視和陪護(hù),及其不相干工作人員的隨便進(jìn)出。

各個(gè)衛(wèi)生健康行政機(jī)關(guān)要切實(shí)落實(shí)“四早”規(guī)定,具體指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)趕緊搜索相關(guān)工作中的難題和不夠,對于發(fā)熱門診、醫(yī)療機(jī)構(gòu)感柒防控等關(guān)鍵階段補(bǔ)短板、堵系統(tǒng)漏洞、高低項(xiàng),立即落實(shí)落細(xì)改進(jìn)措施。各個(gè)衛(wèi)生健康行政機(jī)關(guān)要提升對地區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管和具體指導(dǎo),促進(jìn)處理工作上的突顯難題,對未按要求搜索難題或?qū)τ趩栴}整改不及時(shí)的醫(yī)療機(jī)構(gòu),各個(gè)衛(wèi)生健康行政機(jī)關(guān)要采取措施對策,保證整頓及時(shí)。

國家衛(wèi)生健康委辦公廳

今年6月28日

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